ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
05.10.2022Справа № 908/127/22
За позовом Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" м. Запоріжжя
до Державного підприємства "Українська авіаційна транспортна компанія" м. Києва
про стягнення боргу, ціна позову 949128,11 грн.
Суддя Паламар П.І.
Без виклику представників сторін (без проведення судового засідання).
у січні 2022 року Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" звернулося з указаним позовом в господарський суд Запорізької області.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17 січня 2022 р. матеріали передано за підсудністю до господарського суду міста Києва.
Позивач зазначав, що між ним і відповідачем як правонаступником Державного підприємства Міністерства оборони України "Українська авіаційна транспортна компанія" укладено договір № 11983 про постачання електричної енергії від 1 грудня 2010 р., згідно з умовами якого він зобов'язався постачати відповідачу електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок відповідача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу", а останній - оплачувати її вартість та інші платежі згідно з умовами договору.
Також вказував, що між ним та відповідачем укладено договір № 2-248 про спільне використання технологічних мереж від 1 вересня 2011 р., додаткові угоди до нього.
27 березня 2012 р. у зв'язку із заборгованістю відповідача за спожиту електричну енергію електронавантаження останнього було відключено в ТП-1235 та ТП-1216, про що складено акт про відключення електроустаткування підприємства від 27 березня 2012 р.
Проте оскільки до мереж відповідача приєднанні субспоживачі, які мають індивідуальні договори про користування електричною енергією та договори споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, можливості здійснення відключення всього об'єкту відповідача (Фідер-12 на підстанції "Вимпел") не було, що підтверджується актами від 27 липня 2012, 3 липня та 1 грудня 2014 років.
Згодом при фіксації показів приладу обліку відповідача та показів субспоживачів було виявлено споживання електричної енергії в розмірі, що перевищує споживання субспоживачами. Зокрема, незаплановані втрати електричної енергії за період квітня 2020, червня 2020-серпня 2021 років становлять 949128,11 грн.
Згідно п.п. 1, 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1415 від 13 листопада 2018 р. ПАТ "Запоріжжяобленерго" ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом анульовано, видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності. Указана постанова набрала чинності з дня її прийняття, крім пунктів 1 та 2, які набирають чинності з 1 січня 2019 р.
1 січня 2019 р. відповідач приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, згідно з умовами якого оператор системи зобов'язався надавати споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, а споживач - оплачувати їх вартість, а також інші послуги згідно з Додатком № 4 "Порядок розрахунків".
Посилаючись на спричинення йому як оператору системи розподілу діями відповідача незапланованих втрат електричної енергії (безоблікове споживання електричної енергії протягом квітня 2020, червня 2020-серпня 2021 років) позивач просив задовольнити позов, стягнути з відповідача на свою користь 949128,11 грн. боргу, а також понесені ним по справі судові витрати.
Відповідач відзив на позовну заяву не подав, про розгляд судом справи щодо нього повідомлений в установленому порядку.
Суд вважає можливим розглянути справу відповідно до вимог ст. 165 ГПК України за наявними матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що 1 грудня 2010 р. між позивачем і відповідачем укладено договір № 11983 про постачання електричної енергії, згідно з умовами якого позивач зобов'язався постачати відповідачу електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок відповідача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу", а останній - оплачувати її вартість та інші платежі згідно з умовами договору. Точки продажу електричної енергії визначаються додатком № 2 "Точки продажу електричної енергії споживачу".
Відповідно до п.п. 2.1, 2.3.4 договору під час виконання його умов, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ).
Споживач зобов'язаний оплачувати постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами Додатка № 4 "Порядок розрахунків за активну електричну енергію" та Додатка № 5 "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії".
1 вересня 2011 р. між сторонами у справі укладено договір № 2-248 про спільне використання технологічних мереж від 1 вересня 2011 р., додаткові угоди до нього.
Згідно п. 1.2. договору передача електричної енергії забезпечується відповідно до Додатка № 1 "Однолінійна схема", наданого власником мереж, з обов'язковим зазначенням місць встановлення, типів, марки обладнання, довжини ліній, які задіяні в передачі електричної енергії. Власник мереж забезпечує передачу електричної енергії до мережі балансової належності належних йому електричних мереж, визначених "Актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", яка наведена у Додатку № 2 "Перелік точок приєднання електроустановок користувача та субспоживачів до технологічних електричних мереж власника".
Відповідно до умов п. 10.3. договору № 2-248 від 1 вересня 2011 р. власник мереж зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж власника мереж, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії, у разі виявлення безоблікового користування електричною від технологічних електричних мереж власника мереж.
Строк дії указаного договору відповідно до умов п. 11.5 договору набирає чинності з дня його підписання і діє до 31 грудня 2011 р. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії. Умови, а також термін дії договору, можуть бути переглянуті в будь-який момент за узгодженням сторін.
Вказані обставини підтверджуються наявними у справі копіями вищевказаних договорів.
Згідно з поясненнями позивача, викладеними у позовній заяві, 27 березня 2012 р. у зв'язку із заборгованістю відповідача за спожиту електричну енергію електронавантаження останнього було відключено в ТП-1235 та ТП-1216.
При цьому оскільки до мереж відповідача були приєднанні субспоживачі, які мають індивідуальні договори про користування електричною енергією та договори споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, можливості здійснення відключення всього об'єкту відповідача (Фідер-12 (Ф-12) на підстанції "Вимпел") не було.
Ці обставини підтверджуються наявними у матеріалах справи актом про відключення електроустаткування підприємства за несплату боргу за спожиту електроенергію від 27 березня 2012 р., актами від 27 липня 2012 р., 3 липня та 1 грудня 2014 р., випискою з рахунку позивача за період 21 березня 2019-11 липня 2019, 2 грудня 2021 років.
Тими ж поясненнями позивача, викладеними у позовній заяві, наявними у матеріалах справи актами на пропуск електроенергії на підстанції "Вимпел" від 30 квітня 2020 р., 30 червня 2020 р., 31 липня 2020 р., 31 серпня 2020 р., 30 вересня 2020 р., 31 жовтня 2020 р., 30 листопада 2020 р., 31 грудня 2020 р., 31 січня 2021 р., 28 лютого 2021 р., 31 березня 2021 р., 30 квітня 2021 р., 31 травня 2021 р., 30 червня 2021 р., 31 липня 2021 р., 31 серпня 2021 р., актами про спожиту електроенергію субспоживачами (ДП "ЗДАРЗ "МІГремонт", КЗ "ЗОЛ Захисник", ТОВ "Євгеники", фізична особа-підприємець Сотніков В.В. ) за квітень 2020 року, червень 2020-березень 2021 років, актами про обсяги перетікання реактивної енергії із мереж постачальника в мережі споживача стверджується, що протягом квітня 2020, червня 2020-серпня 2021 років з урахуванням фіксації показів приладу обліку відповідача та показів субспоживачів було спожито електроенергії в обсязі, що перевищує споживання субспоживачами.
Зокрема, у квітні 2020 року відпущено електричної енергії у кількості 11280 кВт/год, із них спожито субспоживачами 9965 кВт/год, незаплановані втрати складають 1315 кВт/год на суму 3389,50 грн.;
- у червні 2020 року відпущено електричної енергії у кількості 25680 кВт/год, із них спожито субспоживачами 10619 кВт/год, незаплановані втрати складають 15061 кВт/год на суму 41698,13 грн.;
- у липні 2020 року відпущено електричної енергії у кількості 24000 кВт/год, із них спожито субспоживачами 12896 кВт/год, незаплановані втрати складають 11104 кВт/год на суму 30538,44 грн.;
- у серпні 2020 року відпущено електричної енергії у кількості 25200 кВт/год, із них спожито субспоживачами 12462 кВт/год, незаплановані втрати складають 12738 кВт/год на суму 38326,96 грн.;
- у вересні 2020 року відпущено електричної енергії у кількості 27000 кВт/год, із них спожито субспоживачами 162017 кВт/год, незаплановані втрати складають 10783 кВт/год на суму 32481,37 грн.;
- у жовтні 2020 року відпущено електричної енергії у кількості 44760 кВт/год, із них спожито субспоживачами 29139 кВт/год, незаплановані втрати складають 15621 кВт/год на суму 48718,21 грн.;
- у листопаді 2020 року відпущено електричної енергії у кількості 50400 кВт/год, із них спожито субспоживачами 22904 кВт/год, незаплановані втрати складають 27496 кВт/год на суму 75231,70 грн.;
- у грудні 2020 року відпущено електричної енергії у кількості 68880 кВт/год, із них спожито субспоживачами 32195 кВт/год, незаплановані втрати складають 36685 кВт/год на суму 115559,51 грн.;
- у січні 2021 року відпущено електричної енергії у кількості 54360 кВт/год, із них спожито субспоживачами 13287 кВт/год, незаплановані втрати складають 41073 кВт/год на суму 138092,52 грн.;
- у лютому 2021 року відпущено електричної енергії у кількості 53040 кВт/год, із них спожито субспоживачами 21985 кВт/год, незаплановані втрати складають 31055 кВт/год на суму 107997,98 грн.;
- у березні 2021 року відпущено електричної енергії у кількості 63000 кВт/год, із них спожито субспоживачами 28919 кВт/год, незаплановані втрати складають 34081 кВт/год на суму 116306,72 грн.;
- у квітні 2021 року відпущено електричної енергії у кількості 36120 кВт/год, із них спожито субспоживачами 12292 кВт/год, незаплановані втрати складають 23828 кВт/год на суму 79849,92 грн.;
- у травні 2021 року відпущено електричної енергії у кількості 38760 кВт/год, із них спожито субспоживачами 21588 кВт/год, незаплановані втрати складають 17172 кВт/год на суму 50052,12 грн.;
- у червні 2021 року відпущено електричної енергії у кількості 30445 кВт/год, із них спожито субспоживачами 17928 кВт/год, незаплановані втрати складають 12517 кВт/год на суму 45758,89 грн.;
- у липні 2021 року відпущено електричної енергії у кількості 14904 кВт/год, із них спожито субспоживачами 12078 кВт/год, незаплановані втрати складають 2826 кВт/год на суму 12161,22 грн.;
- у серпні 2021 року відпущено електричної енергії у кількості 11905 кВт/год, із них спожито субспоживачами 9609 кВт/год, незаплановані втрати складають 2296 кВт/год на суму 12964,92 грн.
Згідно розрахунку позивача загальна вартість незапланованих втрат електричної енергії становить 949128,11 грн.
Заявлені позивачем вимоги зводяться до невиконання відповідачем обов'язку оплатити послуги оператора системи розподілу (незаплановані витрати електричної енергії) надані протягом 14-28 липня 2021 року загальною вартістю 949128,11 грн.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі-Закон) споживач зобов'язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб'єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 р. вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб'єктів господарювання. У разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов'язків, зокрема, пов'язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією (п. 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону).
У зв'язку з наведеним, згідно з п. 2 Постанови НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 р. зі споживачами електричної енергії укладались договори до 1 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання.
Згідно з п. 2.1.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 р. (надалі - ПРРЕЕ) фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу е/енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу е/енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання е/енергії.
Згідно з п. 6 Постанови НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 р. після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією, договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов'язками, пов'язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.
Пунктами 1, 2 Постанови НКРЕКП № 1415 від 13 листопада 2018 р. "Про видачу ПАТ "Запоріжжяобленерго" ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом" видано ПАТ "Запоріжжяобленерго" ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності та анульовано ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом.
Указана постанова набрала чинності з дня її прийняття, крім пунктів 1 та 2, які набирають чинності з 1 січня 2019 р.
Отже позивач, як оператор системи розподілу, який отримав ліцензію з розподілу електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП № 1415 від 13 листопада 2018 р., є правонаступником постачальника електричної енергії за регульованим тарифом, який має право вимагати від відповідача виконання його зобов'язання щодо оплати заборгованості за електричну енергію (безоблікове споживання електричної енергії).
Згідно п. 1.9. Додатка № 4 до договору про розподіл споживач зобов'язаний у термін, що не перевищує 5 робочих днів з дня отримання рахунка (якщо інший термін не встановлений умовами договору для конкретного виду платежів), здійснити оплату рахунка, що надається йому оператором системи.
7 жовтня 2021 р. позивач надіслав на адресу відповідача рахунки на оплату послуг з розподілу електричної енергії на загальну суму 949128,11 грн.
Доказів належної оплати указаних сум суду не надано.
За таких обставин з відповідача на користь позивача відповідно до вимог ст. 622 ЦК України підлягає стягненню 949128,11 грн. боргу.
Оскільки позов задоволено, понесені по справі судові витрати стосовно до вимог ст. 129 ГПК України слід покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст. 74, 129, 232, 233, 236-241 ГПК України, суд
позов Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" м. Запоріжжя задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства "Українська авіаційна транспортна компанія" (04050, м. Київ, вул. Мельникова, 24, корпус 3, код 24964464) на користь Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14, код 00130926) 949128,11 грн. боргу, 14236,92 грн. витрат по оплаті судового збору.
Рішення набирає законної сили та підлягає оскарженню у строк і порядку, визначені ст. 241 та розділом ІV ГПК України.
Суддя господарського суду міста Києва П.І.Паламар