ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
15.08.2022Справа № 910/2686/22
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Літвінової М.Є.
за участю секретаря судового засідання: Заїки О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Склянний альянс" (вул.Промислова, буд.31, м. Вільногірськ, Дніпропетровська область,51700)
до Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (вул. Назарівська, буд. З, м. Київ,01032)
За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1. Кабінет Міністрів України (вул. Михайла Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008)
2. Міністерство енергетики України (вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601)
про стягнення 7 844 212, 00 грн.
Від позивача: Трегуб Юлія Євгенівна;
Від відповідача: Гарматін Кирило Володимирович, Синьоока Галина Іванівна;
Від третьої особи-1: Пуленець Антон Сергійович;
Від третьої особи-2: не з'явились.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Склянний альянс" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (далі - відповідач) про стягнення 7 844 212, 00 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.04.2022 відкрито провадження у справі № 910/2686/22, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 06.06.2022.
18.05.2022 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача надійшов відзив, який обґрунтований тим, що відповідач правомірно зменшив обсяг продажу електричної енергії позивачу з огляду на наявність Відкладальної обставини, а саме покладенням на ДП "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" додаткових спеціальних обов'язків Положенням ПСО в редакції постанови КМУ №859. Також, відповідач вважає необґрунтованим включення до складу збитків 42 508,80 грн штрафу та 592 936,80 грн вартості електричної енергії, придбаної у ДП «Оператор ринку». Крім того, відповідав вважає, що позов про стягнення збитків не підлягає задоволенню, оскільки позивач не довів складу цивільного правопорушення.
30.05.2022 через електронну пошту Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшло клопотання про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції.
01.06.2022 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшло клопотання про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.06.2022 клопотання від представника позивача про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції задоволено.
03.06.2022 засобами поштового зв'язку АТ "Укрпошта" до Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшла відповідь на відзив.
Судом у підготовчому засіданні 06.06.2022 без виходу до нарадчої кімнати постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 29.06.2022.
24.06.2022 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача надійшла заява про залучення до участі у справі третьої особи - Кабінету Міністрів України.
24.06.2022 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача надійшла заява про залучення до участі у справі третьої особи - Міністерства енергетики України.
24.06.2022 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.
Представник позивача у підготовчому засіданні 29.06.2022 заперечував проти залучення до участі у справі третіх осіб.
Представники відповідача у підготовчому засіданні 29.06.2022 підтримували заяви про залучення до участі у справі третіх осіб.
Судом у підготовчому засіданні 29.06.2022 без виходу до нарадчої кімнати постановлено протокольну ухвалу про задоволення заяв представника відповідача та залучено в порядку статті 50 Господарського процесуального кодексу України до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кабінет Міністрів України та Міністерство енергетики України.
Крім того, судом у підготовчому засіданні 29.06.2022 без виходу до нарадчої кімнати постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 20.07.2022.
11.07.2022 засобами поштового зв'язку АТ "Укрпошта" до Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшло клопотання про долучення доказів на виконання ухвали суду від 29.06.2022.
19.07.2022 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника третьої особи - 2 надійшли письмові пояснення по справі, в яких просив суд здійснювати розгляд справи у відсутність його представника.
Представник третьої особи - 2 у підготовче засідання 20.07.2022 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату та час повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0105492531916.
Представник третьої особи - 1 у підготовчому засіданні 20.07.2022 просив суд поновити строк для подачі письмових пояснень по справі та відкласти підготовче засідання для ознайомлення з матеріалами справи.
Представники відповідача у підготовчому засіданні 20.07.2022 поклався на розсуд суду щодо розгляду усних клопотань представника третьої особи - 1.
Представник позивача у підготовчому засіданні 20.07.2022 заперечував проти поновлення строку для подачі письмових пояснень по справі та відкладення підготовчого засідання.
Судом у підготовчому засіданні 29.06.2022 без виходу до нарадчої кімнати, за результатами розгляду усних клопотань, постановлено протокольну ухвалу про поновлення строку для подачі письмових пояснень по справі представнику третьої особи - 1 та відкладено підготовче засідання на 03.08.2022.
28.07.2022 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника третьої особи - 1 надійшли письмові пояснення по справі.
02.08.2022 засобами поштового зв'язку АТ "Укрпошта" до Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшли письмові пояснення.
02.08.2022 через електронну пошту Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшли письмові пояснення.
Представник третьої особи - 2 у підготовче засідання 03.08.2022 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату та час повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0105492660945.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.08.2022 закрито підготовче провадження та призначити справу № 910/2686/22 до судового розгляду по суті на 15.08.2022.
Присутній у судовому засіданні 15.08.2022 представник позивача підтримав позовні вимоги.
Представники відповідача та третьої особи-1 заперечили проти задоволення позовних вимог.
Представник третьої особи-2 в судове засідання не з'явились.
Відповідно до ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих позивачем.
У судовому засіданні 15.08.2022, відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва
Згідно з Аукціонним свідоцтвом № 03-ЕР-240521-14-1-2 від 24.05.2021 (далі - Аукціонне свідоцтво) на електронному аукціоні з продажу електричної енергії за двосторонніми договорами № ЕР- 240521-14, що відбувся 24.05.2021 на товарній біржі - Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична біржа" Відокремлений підрозділ "Енергоатом-Трейдинг" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" продав, а Товариство з обмеженою відповідальністю "СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС" купило електричну енергію за графіком продажу: Базове навантаження, в обсязі 44170 МВт*год, за середньозваженою ціною 1 230,00 грн (без ПДВ) за 1 МВт*год, загальною вартістю 54 329 100,00 грн (без ПДВ), з періодом відпуску/відбору: 01.07.2021 - 31.12.2021.
Відповідно до п. 2 Аукціонного свідоцтва, воно є підставою для укладення двостороннього договору купівлі-продажу електричної енергії.
За результатами аукціону між Державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Енергоатом - Трейдинг» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (за договором - Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» (за договором - Покупець) був укладений Договір купівлі-продажу електричної енергії №65-150-80-21-00281 від 25.05.2021 (далі - Договір) та Додаткова угода №1 від 25.05.2021.
Відповідно до п. 1.2. Договору кожна Сторона зобов'язана вжити всіх необхідних заходів (вчинити необхідні дії), що передбачені у Законі України «Про ринок електричної енергії», Кодексі системи передачі, Кодексі систем розподілу, Кодексі комерційного обліку електричної енергії, Правилах ринку та інших нормативно-правових актах для належного виконання своїх зобов'язань за цим Договором купівлі-продажу електричної енергії, які, зокрема можуть включати, але не виключно, укладання відповідних договорів, внесення необхідних платежів та гарантій, отримання необхідних дозволів, підтверджень та погоджень, здійснення відповідних повідомлень, реєстрацію та надання необхідної інформації, впровадження програмного забезпечення тощо.
Купівля-продаж електричної енергії за цим Договором здійснюється в Об'єднаній енергетичній системі України (ОЕС України).
Згідно п. 2.1. Договору Продавець зобов'язаний продати електричну енергію Покупцю, а Покупець зобов'язаний купити (прийняти та оплатити) електричну енергію в обсягах та за ціною, що визначаються за результатами електронного аукціону на підставі відповідного аукціонного свідоцтва та на умовах, що визначені у Договорі. Купівля-продаж електричної енергії за Договором здійснюється в Об'єднаній енергетичній системі України.
Обсяги електричної енергії, що продаються і купуються за цим Договором, є договірними зобов'язаннями щодо відпуску Продавцем та відбору Покупцем електричної енергії та не можуть бути перепродані Покупцем на ринку «на добу наперед», внутрішньодобовому ринку, за двосторонніми договорами не кінцевому споживачу (п. 2.2. Договору).
У п. 2.3. Договору зазначено, що обсяги електричної енергії, що продаються та купуються за цим Договором, можуть бути використані для власного споживання Покупця або компенсації технологічних витрат або безпосереднього "продажу та/або постачання кінцевому споживачу, в тому числі, шляхом її продажу іншим електропостачальникам за двосторонніми договорами для безпосереднього продажу та/або постачання кінцевому споживачу.
Пунктом 3.1. Договору встановлено, що періодом постачання електричної енергії є календарні дати з першого календарного дня по останній календарний день такого періоду (далі - Період постачання), що зазначаються у Додатковій угоді для Періоду постачання за результатами проведеного електронного аукціону.
У Додатковій угоді для Періоду постачання зазначаються години, в які буде здійснюватися відпуск/відбір електричної енергії, для кожного Торгового дня (Доби постачання) у Періоді постачання.
Згідно п.п. 3.2., 3.3. Договору обсяг електричної енергії, що купується та продається за цим Договором, у Періоді постачання визначається за результатами проведеного електронного аукціону на підставі відповідного аукціонного свідоцтва та зазначається у Додатковій угоді для Періоду постачання. Відпуск/відбір електричної енергії у Періоді постачання здійснюється згідно з графіком відпуску/відбору електричної енергії, що зазначається у Додатковій угоді для Періоду постачання.
Відповідно до п. 3.4. Договору кожна Сторона самостійно зобов'язана до 10:00 за 1 (один) день до кожного Торгового дня (Доби постачання) здійснити реєстрацію обсягів електричної енергії, що відповідають розрахунковим періодам Торгового дня (Доби постачання), на електронній платформі ОСП.
У п. 3.5. Договору зазначено, що підставою для фізичного відпуску/відбору електричної енергії у Торговий день (Добу постачання) за цим Договором є отримання Сторонами від ОСП автоматичного повідомлення на електронній платформі про те, що зареєстрований ДД є дійсним.
Право власності та ризик втрата електричної енергії переходить від Продавця до Покупця після закриття воріт для реєстрації ДД (10:00 за один день до Торгового дня, (Доби постачання, Д-1) на електронній платформі ОСП (п. 3.6. Договору).
Пунктом 3.7. Договору встановлено, що Покупець здійснює фізичний відбір електричної енергії у точках комерційного обліку на відпуск, що розташовані на межі балансової належності електричних мереж Продавця.
У п. 3.8. вказано, що Покупець зобов'язується здійснювати реалізацію купленої за цим Договором електричної енергії згідно з вимогами Закону України «Про ринок електричної енергії» законодавства України про захист економічної конкуренції та ліцензійних умов для відповідної господарської діяльності, не допускаючи спотворення та маніпулювання цінами на ринку електричної енергії, а також здійснювати інші неправомірні погоджені дії, спрямовані на усунення/обмеження доступу до нього Продавця.
Покупець зобов'язується здійснювати купівлю електричної енергії за цим Договором для власного споживання або компенсації технологічних витрат або безпосереднього продажу та/або постачання кінцевому споживачу, в тому числі, шляхом її продажу іншим електропостачальникам- за двосторонніми договорами для безпосереднього продажу та/або постачання кінцевому споживачу.
Відповідно до п. 4.1. Договору купівля-продаж електричної енергії здійснюється за ціною, яка визначається за результатами проведеного аукціону на підставі відповідного аукціонного свідоцтва та зазначається у Додатковій угоді для Періоду постачання.
Купівля-продаж електричної енергії за цим Договором здійснюється з урахуванням акцизного податку та податку на додану вартість відповідно до вимог чинного законодавства України.
Згідно п. 4.10. Договору після закінчення кожного Розрахункового місяця у періоді постачання, Сторони складають Акт купівлі-продажу електричної енергії.
Продавець не пізніше 2-го робочого дня після закінчення Розрахункового місяця, у якому відбулася купівля-продаж електричної енергії, направляє Покупцю в письмовому вигляді Акт купівлі-продажу електричної енергії.
У п. 5.1. Договору сторони погодили, що Продавець має право призупинити повністю або частково продаж (відпуск) електричної енергії Покупцю та звільняється від виконання зобов'язань за цим Договором на час призупинення, у разі настання та на період дії будь-якої із таких обставин:
- якщо Покупець порушив строк оплати будь-якого платежу за цим Договором;
- у разі наявності заборгованості у Покупця перед Продавцем за цим Договором;
- якщо Покупець не здійснює реєстрацію/повідомлення договірних обсягів на електронній платформі ОСП або реєстрація договірних обсягів була скасована/зупинена АР/ОСП на електронній платформі ОСП через невиконання Покупцем Правил ринку;
- якщо Покупець набув статусу «Дефолтний» або «Переддефолтний».
- якщо Покупець порушив вимоги пункту 2.2 цього Договору.
Про призупинення продажу (відпуску) електричної енергії Продавець повідомляє Покупця електронним повідомленням з накладенням КЕП керівника (уповноваженої особи). Неотримання Покупцем електронного листа від Продавця не впливає на право Продавця на призупинення відпуску електричної енергії (п. 5.4. Договору).
У п. 5.6.Договору зазначено, що обсяг електричної енергії, продане (відпуск) якого було призупинено Продавцем, може бути проданий Продавцем на власний розсуд на інших сегментах ринку та ринку двосторонніх договорів, без будь-якого повернення (компенсації) Покупцю грошових коштів отриманих Продавцем при такому продажі.
Покупець не здійснює сплату Продавцю за електричну енергію, продаж (відпуск) якої було призупинено/зменшено Продавцем.
Відповідно до п. 6.2. Договору у разі призупинення Продавцем продажу (відпуску) електричної енергії, відповідно до Розділу 5 цього Договору (крім підпункту 5.1.5 пункту 5,1), Покупець зобов'язаний сплатити Продавцю штраф у розмірі, що дорівнює 15 % від вартості обсягу електричної енергії (з урахуванням ПДВ), продаж якого було призупинено/зменшено Продавцем.
У п. 11.1. Договору сторони погоджуються з тим, що купівля-продаж електричної енергії за цим Договором здійснюється за умови та після виконання Продавцем встановленого для нього Законом України «Про ринок електричної енергії» обов'язку щодо продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» та спеціальних обов'язків, покладених відповідно до Положення про покладення спеціальних обов'язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 №483.
У п. 11.2. Договору сторони погоджуються з тим, що обсяг електричної енергії, який Продавець продає (відпускає), а Покупець купує (відбирає) за цим Договором у Торговий день (Добу постачання) є обсягом, що залишається вільним після виконання Продавцем передбачених законодавством обов'язків, визначених у п. 11.1. цього Договору (далі - Вільний обсяг).
Згідно п. 11.3. Договору зменшення Вільного обсягу електричної енергії, що підлягає купівлі-продажу за цим Договором у Торговий день (Добу постачання), є Відкладальною обставиною.
При настанні Відкладальної обставини Продавець має право зменшити продаж електричної енергії Покупцю не більше ніж на 20%.
У п. 11.4. Договору сторони погоджуються із тим, що настання Відкладальної обставини може бути зумовлене, зокрема, такими подіями: позапланове зменшення (обмеження) обсягу відпуску електричної енергії, оперативні команди і розпорядження ОСП на розвантаження, вихід із ладу будь-якого енергоблоку атомної електростанції Продавця, продовження строку проведення ремонтних робіт для будь-якого енергоблоку атомної електростанції Продавця, встановлення законодавством додаткових, у тому числі спеціальних обов'язків щодо продажу електричної енергії, системні обмеження та інші події, що призводять до зменшення Вільного обсягу.
Відповідно до п. 11.5. Договору у разі настання Відкладальної обставини, Сторони погоджуються із наступним:
11.5.1. Продавець у першу чергу забезпечує продаж обсягу електричної енергії передбаченого п. 11.1. цього Договору.
11.5.2. Продавець має право зменшити продаж електричної енергії Покупцю у порядку, передбаченому Розділом 11 цього Договору та звільняється від відповідальності за таке зменшення, зокрема, але не виключно, за будь-які збитки понесені Покупцем у зв'язку із цим, та/або неотриману (упущену) вигоду, тощо.
11.5.3. Покупець звільняється від оплати вартості електричної енергії, продаж якої зменшено Продавцем відповідно до Розділу 11 цього Договору, у розмірі відповідного зменшення відпуску електричної енергії за винятком випадку, передбаченого пунктом 11.5.8. цього Договору.
11.5.4. Про настання Відкладальної обставини, Продавець невідкладно, але не пізніше ніж до 09:00 годин за 1 день до Торгового дня (Доби постачання), інформує Покупця шляхом направлення Покупцю повідомлення в електронному вигляді на електронну адресу, вказану Покупцем у Розділі 14 цього Договору, з накладенням КЕП керівника (уповноваженої особи).
У повідомленні, що направляється Продавцем Покупцю зазначається обсяг електричної енергії, продаж якої зменшується Покупцю, орієнтовну тривалість строку дії Відкладальної обставини та скоригований графік відпуску/відбору електричної енергії, та інші необхідні відомості.
Неотримання Покупцем повідомлення про настання Відкладальної обставини не впливає на право Продавця зменшити продаж електричної енергії Покупцю.
11.5.5. Реєстрація обсягів електричної енергії здійснюється Сторонами у порядку передбаченому п. 3.4 Договору із урахуванням скоригованого графіку відпуску/відбору електричної енергії.
11.5.6. Настання Відкладальної обставини після 09:00 годин за 1 день до Торгового дня (Доби постачання), у тому числі після здійснення Сторонами реєстрації обсягів електричної енергії на електронній платформі ОСП щодо Торгового дня (Доби постачання), не зумовлює зменшення продажу (відпуску) електричної енергії Покупцю у такий Торговий день (Добу постачання).
11.5.7. Про припинення дії Відкладальної обставини Продавець інформує Покупця шляхом направлення Покупцю повідомлення про поновлення продажу електричної енергії в електронному вигляді на електронну адресу, вказану Покупцем у Розділі 14 цього Договору, з накладенням КЕП керівника (уповноваженої особи).
У повідомленні про поновлення продажу електричної енергії Продавець зазначає дату - Торговий день (Добу постачання), з якої може бути поновлено продаж електричної енергії та іншу необхідну інформацію.
Торговий день (Доба постачання), з якої поновлюється продаж електричної енергії, вважається узгодженим у разі отримання від Покупця відповідного підтвердження на електронній платформі ОСП та в електронному вигляді на електронну адресу Продавця з накладенням КЕП керівника (уповноваженої особи).
Після поновлення продажу електричної енергії подальша купівля-продаж електричної енергії продовжує здійснюватися у загальному порядку, передбаченому цим Договором.
11.5.8. За взаємною згодою Сторін та за наявності Вільного обсягу у Продавця, обсяг електричної енергії, на який було зменшено продаж (відпуск) електричної енергії, може бути повністю або частково продано/відпущено (компенсовано) Покупцю у межах Періоду постачання, у якому відбулося відповідне зменшення.
Про можливість продажу (відпуску) обсягу електричної енергії, продаж (відпуск) якого було зменшено, Продавець інформує Покупця шляхом направлення Покупцю відповідного повідомлення в електронному вигляді на електронну адресу, вказану Покупцем у Розділі 14 цього Договору, з накладенням КЕГГ керівника (уповноваженої особи) з обов'язковим додаванням скоригованого графіку відпуску/відбору електричної енергії для Періоду постачання.
Продаж (відпуск) обсягу електричної енергії, продаж (відпуск) якого було зменшено, вважається узгодженим з боку Покупця у разі отримання від Покупця відповідного підтвердження на електронній платформі ОСИ та в електронному вигляді на електронну адресу Продавця з накладенням КЕП керівника (уповноваженої особи).
Продаж (відпуск) обсягу електричної енергії, продаж (відпуск) якого було зменшено, продовжує здійснюватися у загальному порядку, передбаченому цим Договором.
Цей Договір вступає в силу з дати його підписання Сторонами та діє до 31 грудня 2021 року включно. У частині виконання фінансових зобов'язань Договір діє до їх повного виконання (п. 12.1. Договору).
В Додатковій угоді №1 від 25.05.2021 сторони узгодили:
період постачання електричної енергії - календарні дати з 00:00 години 01 липня 2021 року по 24:00 годину 31 грудня 2021 року;
загальний обсяг електричної енергії: 44 170 МВт*год;
ціну електричної енергії: 1 230,00 грн за 1 МВт*год, крім того ПДВ - 246,00 грн, разом -1476,00 грн;
вартість електричної енергії:
у липні 2021 року (01.07.2021-31.07.2021) - 9 151 200,00 грн (без ПДВ), ПДВ - 1 830 240,00 грн, 10 981 440,00 грн (з ПДВ);
у серпні 2021 року (01.08.2021-31.03.2021) - 9 151 200,00 грн (без ПДВ), ПДВ - 1 830 240,00 грн, 10 981 440,00 грн (з ПДВ);
у вересні 2021 року (01.09.2021-30.09.2021) - 8 856 000,00 грн (без ПДВ), ПДВ - 1 771 200,00 грн, 10 627 200,00 грн (з ПДВ);
у жовтні 2021 року (01.10.2021-31.10.2021) - 9 163 500,00 грн (без ПДВ), ПДВ - 1 832 700,00 грн, 10 996 200,00 грн (з ПДВ);
у листопаді 2021 року (01.11.2021-30.11.2021) - 8 856 000,00 грн (без ПДВ), ПДВ - 1 771 200,00 грн, 10 627 200,00 грн (з ПДВ);
у грудні 2021 року (01.12.2021-31.12.2021) - 9 151 200,00 грн (без ПДВ), ПДВ - 1 830 240,00 грн, 10 981 440,00 грн (з ПДВ);
разом - 54 329 100,00 грн (без ПДВ), ПДВ - 10 865 820,00 грн, 65 194 920,00 грн (з ПДВ);
графіки відпуску електричної енергії у липні, серпні, вересні, жовтні, листопаді та грудні 2021 року (із розрахунку -10 МВт*год).
28.09.2021 ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» отримало від НАЕК «Енергоатом» повідомлення №50-02/2233 про настання відкладальної обставини (далі Повідомлення про відкладальну обставину).
У Повідомленні про відкладальну обставину зазначено про зменшення обсягу продажу електричної енергії в період з 01.10.2021 по 31.12.2021 на 20%, а саме:
загальний обсяг купівлі - продажу електричної енергії у періоді постачання відповідно до Додаткової угоди (до настання відкладальної обставини) становить 44 170,000 МВт*год;
загальний обсяг купівлі - продажу електричної енергії у періоді постачання відповідно до Додаткової угоди (з урахуванням відкладальної обставини) становить 39 752,00 МВт*год.
До Повідомлення про відкладальну обставину були додані скориговані графіки відпуску/відбору електричної енергії у жовтні, листопаді та грудні 2021 року, обсяг погодинної поставки електроенергії у період базового навантаження (00:00 - 24:00) зменшений з 10 МВт*год до 8 МВт*год.
НАЕК «Енергоатом» обґрунтував зменшення продажу електроенергії настанням обставинами, що пов'язані з покладенням на нього відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 483 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії» спеціальних обов'язків, а саме оплачувати гарантованому покупцю вартість послуги із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів, здійснювати продаж електричної енергії постачальникам універсальних послуг для постачання побутовим споживачам, реалізовувати електричну енергію операторам систем розподілу для компенсації їх технологічних витрат, які потребують додаткових фінансових ресурсів.
На думку Відповідача, ці обставини є відкладальними обставинами, що передбачені умовами Договору, а саме пунктом 11.3 Договору.
У відповідь, Позивач направив Відповідачу лист №381-е від 29.09.2021 з вимогою продовжити постачання електричної енергії за умовами Договоруу в повному обсязі.
Проте, вказана вимога Відповідачем залишена без задоволення.
Згідно з правилами ринку (затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 307) та п.3.4 Договору, кожна Сторона самостійно зобов'язана до 10:00 за 1 (один) день кожного Торгового дня (доби постачання) здійснити реєстрацію обсягів електричної енергії, що відповідають розрахунковим періодам Торгового дня (доби постачання), на електронній платформі ОСП.
Позивач зазначає, що ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» 29.09.2021 о 12:25 завантажило на платформу ММS торгівельний графік (в обсязі погодинної поставки - 10 МВт*год) згідно з умовами Договору без урахування одностороннього зменшення (до 8 МВт*год) з боку Відповідача.
На платформі ММS за результатами автоматичного порівняння торгівельних графіків Покупця та Продавця при повному співпадінні графіків формується висновок про вдалу реєстрацію постачання, в іншому випадку при будь-якому не співпадінні - постачання не реєструється. Свої заявлені торгові графіки Сторони мають змогу переглядати та відкоригувати на платформі ММS до закриття воріт - кінцевого часу прийому графіків торгівлі електричною енергією для наступного торгового дня.
Позивач стверджує, що на момент закриття воріт (30.09.2021 10:00) на платформі ММS виникла системна помилка, яка не давала змогу переглянути торгівельні графіки, на підтвердження чого надано скрін-шот платформи ММS.
В подальшому на сайті оператора системи передачі (ОСП) з'явилось повідомлення - про перенесення часу закриття воріт до 30.09.2021 11:00, на підтвердження чого надано скрін-шот платформи ММS.
На момент закриття воріт 30.09.2021 11:00 на платформі ММS не було відображено торгівельних графіків НАЕК «Енергоатом» на добу постачання 01.10.2021, та були тільки заявлені обсяги ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» (10 МВт*год) на кожну годину наступної доби.
Об 11:35 30.09.2021 на платформі ММS з'явився торгівельний скоригований графік Відповідача ( 8 МВт*год).
Через не співпадіння графіків на добу (01.10.2021) Позивача (10 МВт*год) і Відповідача (8 МВт*год) продаж електричної енергії на добу 01.10.2021 за умовами Договору не відбувся.
Позивач отримав лист Відповідача від 30.09.2021 №50-07/2282, в якому НАЕК «Енергоатом» зазначив, що ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» при реєстрації обсягів електричної енергії на електронній платформі ОСП для Торгового дня (Доби постачання) 01.10.2021 не враховано повідомлення ВП ЕАТ від 28.09.2021 № 50-02/2233 та завантажено некоректні дані щодо обсягів електричної енергії. У зв'язку з цим реєстрація таких обсягів електричної енергії була скасована ОСП.
У зв'язку із скасуванням ОСП 01.10.2021 реєстрації обсягів на добу постачання Відповідач нарахував Позивачу штраф у сумі 42 508,80 грн.
Позивач вважає нарахування вказаного штрафу безпідставним, проте сплатив вказаний штраф згідно платіжного доручення №19992 від 14.12.2021 з метою уникнути виникнення заборгованості за фактично отриману електричну енергію, враховуючи умови Договору (п. 6.5) щодо права Відповідача утримувати суму штрафу з грошових коштів, отриманих від Покупця за електричну енергію.
Листом №50-02/2491 від 26.10.2021 Відповідач повідомив Позивача про призупинення продажу електричної енергії на 01.10.2021 відповідно до п. 5.1.3. Договору у зв'язку з нездійсненням Покупцем реєстрації/повідомлення договірних обсягів (на 01.10.2021) на електронній платформі Оператора системи передачі - ММS.
Листом № 50-02/2532 від 28.10.2021 Відповідач повідомив Позивача, що спеціальні обов'язки за новими умовами Положення ПСО, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 11 серпня 2021 № 859, безперечно є іншими, а отже «додатковими» подіями у розумінні пункту 11.4. Договору. А тому, Продавцем було зменшено обсяги продажу електричної енергії за Договором з метою виконання інших (додаткових) встановлених Положенням ПСО спеціальних обов'язків, а саме:
- оплати гарантованому покупцю вартості послуги із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів;
- продажу постачальникам універсальних: послуг стандартного продукту ВАS_М в обсязі мінімального споживання електричної енергії споживачами універсальної послуги за годину в аналогічному місяці попереднього року за ціною індекс РДН ВАSЕ в торговій зоні «об'єднаної енергосистеми України» («бази»), за період М-3, де М - розрахунковий місяць;
- продажу операторам систем розподілу (в торговій зоні «об'єднаної енергосистеми України») стандартних продуктів ВАSЕ_Q або ВАSЕ_Y для компенсації технологічних втрат в обсязі мінімальної їх величини за годину в аналогічному місяці попереднього року з урахуванням показника ефективності технологічних втрат електричної енергії, визначеного рішенням НКРЕКП за ціною 1700 гривень за МВт*год.
З огляду на зазначене, Відповідач у період з липня 2021 року по грудень 2021 року здійснив відпуск електричної енергії Позивачу в обсязі 39 560 МВт*год на загальну суму 58 390 560,00 грн, що підтверджується наявними в матеріалах підписаними представниками сторін та скріпленими печатками Актами купівлі продажу електричної енергії №392 від 31.07.2021, №549 від 31.08.2021, №683 від 30.09.2021, №905 від 31.10.2021, №1164 від 30.11.2021, №1412 від 31.12.2021.
Позивач на виконання взятих на себе зобов'язань за Договором здійснив оплату вказаної електричної енергії в повному обсязі, що підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями № 6102 від 27.05.2021, №177 від 04.08.2021, №17066 від 17.08.2021, №6455 від 26.08.2021, №17373 від 02.09.2021, №17805 від 16.09.2021, №17961 від 24.09.2021, №6564 від 01.10.2021, №6646 від 27.10.2021, 318454 від 12.10.2021, №6673 від 03.11.2021, №6708 від 16.11.2021, №6725 від 24.11.2021, №6788 від 15.12.2021.
Позивач вважає дії Відповідача щодо зменшення обсягу продажу електричної енергії в період з 01.10.2021 по 31.12.2021 на 20% такими, що суперечать законодавству та умовам укладеного сторонами Договору купівлі-продажу електричної енергії №65-150-80-21-00281 від 25.05.2021.
20% зменшеного обсягу продажу електричної енергії який не був поставлений Відповідачем, становить 4 610 МВт*год вартістю 6 804 360,00 грн, з розрахунку:
44 170 МВт*год (погоджений Договором обсяг електричної енергії у спірний період) - 39 560 МВт*год (фактично поставлений обсяг Електричної енергії за спірний період) = 4 610 МВт*год;
65 194 920,00 грн (вартість погодженого Договором обсягу електричної енергії у спірний період) - 58 390 560,00 грн (вартість фактично поставленого обсяг Електричної енергії за спірний період = 6 804 360,00 грн (з ПДВ)
Позивач сплатив комісійний збір ТОВ «Українська енергетична біржа» в сумі 97 262,37 грн за участь в аукціоні щодо купівлі електричної енергію без урахування фактичного зменшення її обсягів, а саме 44 170 МВт*год, по тарифу на день проведення аукціону 24.05.2021 - 2,202/ МВт*год.
Разом з тим, фактичного продано відповідачем позивачу електрична енергія в обсязі 39 560 МВт*год.
Отже, позивач мав сплатити комісійний збір за проведення аукціону в меншому розмірі, а саме 87 111,12 грн, з розрахунку 2,202 * 39 560 МВт*год.
Отже, сума переплати становить 10 151,22 грн (97 262,37 грн - 87 111,12 грн).
Позивач вказує, що з метою мінімізації збитків, ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» було змушене терміново закупити до закриття воріт 12:00 30.09.2021 на ринку електричної енергії "на добу наперед" (організований сегмент ринку електричної енергії, на якому здійснюється купівля-продаж електричної енергії на наступну за днем проведення торгів добу, далі - РДН) в оператора ринку (Державне підприємство «Оператор ринку») весь обсяг електричної енергії доби постачання 01.10.2021 (240 МВт*год), у тому числі той, що не був куплений у Відповідача.
Понесені Позивачем витрати з придбання у ДП «Оператор ринку» 01.10.2021 на РДН електричної енергії склали: 240 МВт*год вартістю 550 428,00 грн, що підтверджується відомістю розрахунків на РДН №7650311001 та платіжним дорученням №7650311001 від 30.09.2021.
З огляду на одностороннє зменшення Відповідачем з 01.10.2021 продажу електричної енергії, та з метою уникнення небалансу, а відтак мінімізації збитків, Позивач був змушений здійснювати закупівлю недопоставленого Відповідачем обсягу електричної енергії у інших продавців.
Так, ТОВ «СКЛЯННИЙ АЛЬЯНС» уклало договір №СА3009ЄЕП від 30.09.2021 з ТОВ «Євро Енерджі Плюс» про купівлю/продаж електричної енергії базового навантаження (далі - Договір №СА3009ЄЕП) в обсязі 2 МВт*год., за умовами якого ціна електричної енергії кожної години розраховується за формулою: Ціна РДН * коефіцієнт = ціна за 1 МВт*год електричної енергії (грн., без ПДВ), де: Ціна РДН - погодинні середньозважені ціни купівлі-продажу 1 МВт*год електричної енергії на ринку «на добу наперед» у відповідній торговій зоні, що визначена п. 2 цього графіку погодинного обсягу купівлі-продажу електричної енергії, опубліковані на веб- сайті ДП «Оператор Ринку»; Коефіцієнт - коефіцієнт Продавця, що становить 0,985.
Витрати Позивача, пов'язані з купівлею електричної енергії за умовами Договору №СА3009ЄЕП в період 02.10.2021-31.10.2021 склали 4 324 294,40 грн, що підтверджується Актом №1 купівлі-продажу електричної енергії від 31.10.2021 та платіжними дорученнями №18129 від 04.10.2021, №18144 від 05.10.2021, №18612 від 06.10.2021, №18184 від 07.10.2021, №18288 від 08.10.2021, №18304 від 11.10.2021, №18483 від 12.10.2021, № 18502 від 13.10.2021, №18354 від 18.10.2021, №18573 від 19.10.2021. №18605 від 20.10.2021, №18618 від 21.10.2021, №18658 від 22.10.2021, №18317 від 25.10.2021, №18736 від 26.10.2021, №18797 від 27.10.2021, №18823 від 28.10.2021, №18840 від 29.10.2021.
20.10.2021 Позивач уклав договір купівлі-продажу електричної енергії №20/10-2021 з ТОВ «Дніпросталь-Енерго» (далі - Договір №20/10-2021) в обсязі 2 МВт*год, період постачання 01.11.2021 - 30.11.2021, ціна 1 МВт*год електричної енергії визначається для періоду з 01.11.2021 по 30.11.2021, як фактична ціна РДН, що склалась за підсумками торгів на відповідну добу «Д», зменшена на 3,5% за кожну годину відповідної доби.
Витрати Позивача, пов'язані з купівлею електричної енергії за умовами Договору №20/10-2021 в період 01.11.2021-31.12.202) склали 9 721 189,73 грн, що підтверджується Актами купівлі-продажу електричної енергії від 30.11.2021, від 31.12.2021 та платіжними дорученнями №18841 від 29.10.2021, №18871 від 01.11.2021, №18903 від 02.11.2021, №18924 від 03.11.2021, №18936 від 04.11.2021, №18968 від 05.11.2021, №18987 ВІД 08.11.2021, №19010 від 09.11.2021, №19132 від 10.11.2021, № 19151 від 11.11.2021, №203 від 12.11.2021, №19204 від 15.11.2021, №19236 від 16.11.2021, №19405 від 17.11.2021, №19422 від 18.11.2021, №19437 від 19.11.2021, №19491 від22.11.2021, №19506 від 23.11.2021, №19528 від 24.11.2021, №19562 від 25.11.2021, №19577 від 26.11.2021, №19610 від 29.11.2021, № 19636 від 30.11.2021, №19640 від 01.12.2021, №19695 від 02.12.2021, №19712 від 03.12.2021, №19718 від 06.12.2021, №19756 від 07.12.2021, №19758 від 08.12.2021, №19931 від 09.12.2021, №19949 від 10.12.2021, №19983 від 13.12.2021, №19994 від 14.12.2021, №20043 від 15.12.2021, №20204 від 16.12.2021, №20217 від 17.12.2021, №20221 від 20.12.2021, №20280 від 21.12.2021, №20351 від 22.12.2021, №20375 від 23.12.2021, №20416 від 24.12.2021, №20445 від 28.12.2021, №20484 від 29.12.2021, №20580 від 30.12.2021.
Таким чином, загальний обсяг купленої позивачем у ДП «Оператор ринку», ТОВ «Євро Енерджі Плюс» та ТОВ «Дніпросталь-Енерго» становить 4 610 МВт*год вартістю 14 595 912,13 грн.
Таким чином, додаткові витрати Позивача, пов'язані з купівлею електричної енергії в період 01.10.2021-31.12.2021, разом склали 7 844 212,15 грн, з розрахунку:
42 508,80 грн - штраф;
7 791 552,13 грн - різниця між вартістю електроенергії, яка передбачена умовами Договору і Вартістю електроенергії, що фактично до поставлена Позивачу іншими особами у період 01.10.2021-31.12.2021;
10 151,22 грн - переплата послуг ТОВ "Українська енергетична біржа" за проведенні аукціону 24.05.2021.
З огляду на викладене, Позивач вважає, що відповідачем необґрунтовано та безпідставно недопоставлено йому електричну енергію, чим порушено умови Договору купівлі-продажу електричної енергії №65-150-80-21-00281 від 25.05.2021 та завдано збитків на загальну суму 7 844 212,00 грн, про стягнення яких він звернувся до суду з даним позовом.
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням врегульовані Законом України "Про ринок електричної енергії".
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, двосторонні договори купівлі-продажу електричної енергії.
У ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" двосторонній договір визначений як договір купівлі-продажу електричної енергії, укладений між двома учасниками ринку поза організованими сегментами ринку (ринок "на добу наперед", внутрішньодобовий ринок, балансуючий ринок).
Пунктом 6 частини 2 статті 66 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що виробники електричної енергії - державні підприємства, а також господарські товариства, частка держави у статутному капіталі яких становить 50 відсотків та більше, господарські товариства, у статутному капіталі яких 50 відсотків та більше акцій (часток, паїв) належать іншим господарським товариствам, акціонером яких є держава і володіє в них контрольним пакетом акцій, дочірні підприємства, представництва та філії таких підприємств і товариств, комунальні унітарні підприємства, юридичні особи, у статутному капіталі яких 50 відсотків та більше акцій (часток) належить комунальному підприємству або територіальній громаді, а також дочірні підприємства таких підприємств або юридичних осіб здійснюють продаж електричної енергії за двосторонніми договорами на електронних аукціонах, порядок проведення яких затверджується Кабінетом Міністрів України.
Частиною 1 ст. 173 Господарського кодексу України визначено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
На момент укладання сторонами Договору купівлі-продажу електричної енергії №65-150-80-21-00281 від 25.05.2021, діяло Положення про покладення спеціальних обов'язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 483 в редакції постанови КМУ від 05 серпня 2020 року № 694, відповідно до якого спеціальні обов'язки покладаються на таких учасників ринку електричної енергії: гарантованого покупця електричної енергії (далі - гарантований покупець); виробників електричної енергії; постачальників універсальних послуг.
До спеціальних обов'язків належить:
продаж електричної енергії виробниками електричної енергії, перелік яких наведено в додатку 1 (далі - виробники електричної енергії), за двосторонніми договорами на електронних аукціонах гарантованому покупцю за ціною 10 гривень за 1 МВт·год;
продаж гарантованим покупцем електричної енергії за ціною, встановленою пунктом 6 цього Положення, постачальникам універсальних послуг за двосторонніми договорами купівлі-продажу електричної енергії в погодинних обсягах, необхідних для задоволення потреб побутових споживачів. Примірна форма зазначеного договору затверджується Міненерго (далі - двосторонній договір з постачальниками універсальних послуг);
купівля та/або продаж у торговій зоні "об'єднана енергетична система України" гарантованим покупцем електричної енергії на організованих сегментах ринку електричної енергії та/або за двосторонніми договорами купівлі-продажу електричної енергії, укладеними за результатами електронних аукціонів;
купівля гарантованим покупцем електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на організованих сегментах ринку електричної енергії у торговій зоні "острів Бурштинської ТЕС" з метою забезпечення необхідних погодинних обсягів електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії;
надання постачальниками універсальних послуг гарантованому покупцю послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів за договорами про надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів за формою згідно з додатком 2;
спрямування гарантованим покупцем різниці між доходами та витратами, що виникла під час виконання ним спеціальних обов'язків, визначених цим Положенням, на забезпечення покриття власних економічно обґрунтованих витрат на виконання спеціальних обов'язків із купівлі електричної енергії за "зеленим" тарифом та за аукціонною ціною.
Відповідно до пункту 7 Положення, виробник електричної енергії - державне підприємство НАЕК «Енергоатом» зобов'язане у кожному розрахунковому місяці здійснювати продаж гарантованому покупцю на електронних аукціонах в установленому законодавством порядку електричної енергії в погодинних обсягах, необхідних для задоволення потреб побутових споживачів у торговій зоні «об'єднана енергетична система України». Погодинні обсяги, необхідні для задоволення потреб побутових споживачів, розраховуються та надаються гарантованим покупцем державному підприємству «НАЕК «Енергоатом» до 20 числа кожного місяця, який передує розрахунковому місяцю. Обсяг за кожною розрахунковою годиною визначається гарантованим покупцем як сукупний в межах відповідної години за всіма постачальниками універсальних послуг і розраховується на підставі отриманої інформації згідно з підпунктом 1 пункту 13 цього Положення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.08.2021 №859 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483 "Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії".
Так, доповнено постанову пунктами такого змісту:
1-2. Постачальникам універсальних послуг, державному підприємству "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", операторам системи розподілу забезпечити до 30 вересня 2021 р. купівлю-продаж на електронних аукціонах електричної енергії, необхідної для виконання у жовтні 2021 р. спеціальних обов'язків із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів, визначених у Положенні, затвердженому цією постановою.
1-4. Державному підприємству "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" здійснити продаж електричної енергії державному підприємству "Гарантований покупець" на жовтень та листопад 2021 р. за двосторонніми договорами на електронних аукціонах за ціною 150 гривень за МВт•год. у обсягах, що відповідають коригуванням на фактичні дані щодо погодинних обсягів споживання електричної енергії побутовими споживачами у серпні та вересні 2021 року.
Також, Постановою Кабінету Міністрів України від 11.08.2021 №859 Положення про покладення спеціальних обов'язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії викладено в новій редакції (далі Положення №859).
Так, відповідно до п. 4. Положення №859 спеціальні обов'язки покладаються на таких учасників ринку електричної енергії: виробників електричної енергії, перелік яких наведено у додатку 1 (далі - виробники); постачальників універсальних послуг; гарантованого покупця; операторів систем розподілу виключно в частині обов'язкового придбання технологічних витрат електричної енергії в порядку та на умовах, визначених цим Положенням; постачальника "останньої надії".
Згідно п. 5 Положення №859 до спеціальних обов'язків належить:
постачання електричної енергії побутовим споживачам постачальників універсальних послуг за фіксованими цінами, визначеними у додатку 3;
надання постачальниками універсальних послуг гарантованому покупцю послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів (далі - послуга постачальників універсальних послуг) за договорами про надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів постачальником універсальних послуг за примірною формою згідно з додатком 2 і відповідне прийняття та оплата послуг постачальників універсальних послуг гарантованим покупцем;
надання гарантованим покупцем виробникам послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів (далі - послуга гарантованого покупця) за договорами про надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів гарантованим покупцем за примірною формою згідно з додатком 4 і відповідне прийняття та оплата послуг гарантованого покупця виробниками;
придбання операторами системи розподілу за результатами проведення електронних аукціонів у державного підприємства "НАЕК "Енергоатом" стандартних продуктів BASE_Q або BASE_Y для компенсації власних технологічних витрат електричної енергії таких операторів системи розподілу в торговій зоні "об'єднаної енергосистеми України" в обсязі мінімальної величини технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами за годину в аналогічному місяці попереднього року з урахуванням показника ефективності технологічних витрат електричної енергії, визначеного рішеннями НКРЕКП, за ціною 1700 гривень за МВт*год. Зазначена ціна підлягає індексації на індекс цін виробників промислової продукції в кварталі, наступному за кварталом набрання чинності цим Положенням.
В силу ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, умов договору та вимог зазначених Кодексів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Ст. 611 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі порушення зобов'язання, настають наслідки, передбачені договором або законом, в тому числі, відшкодування збитків.
За приписами ст.ст. 216, 217 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.
Як вбачається з матеріалів справи, 28.09.2021 ДП «НАЕК «Енергоатом» повідомило позивача про настання відкладальної обставини і зменшення обсягу продажу електричної енергії в період 01.10.2021-31.12.2021 на 20% (обсяг погодинної поставки електроенергії зменшене з 10 МВт*год до 8 МВт*год).
Відповідач обґрунтував зменшення продажу електроенергії обставинами, які потребують додаткових фінансових ресурсів та посиланням на Положення №859, яким на відповідача покладено додаткові спеціальні обов'язки.
Разом з тим, судом встановлено, що умовами Договору визначено, що відкладальною обставиною як підставою для зменшення продажу електричної енергії Покупцю є зменшення Вільного обсягу електричної енергії, що підлягає купівлі-продажу за цим Договором у Торговий день (Добу постачання).
Інших обставин, які б могли бути відкладальною обставиною як підставою для зменшення продажу електричної енергії Покупцю, Договором не передбачено.
Положення №859 також не містить жодних норм, якими б встановлювались будь-які відкладальні обставини для зменшення продажу електричної енергії за укладеними Відповідачем договорами.
Отже, зі змісту укладеного сторонами Договору вбачається, що обставини які потребують додаткових фінансових ресурсів або пов'язані з покладенням на Відповідача додаткових спеціальних обов'язків, якщо це не призвело до зменшення Вільного обсягу електричної енергії, не є ані відкладальними, ані іншими обставинами які надають Продавцю право зменшити продаж електроенергії.
Так, в розділі 11 Договору визначено, що вільний обсяг - це обсяг електричної енергії, що залишається вільним після виконання Продавцем передбачених законодавством обов'язків у Торговий день (Добу постачання).
Отже, суд також зазначає, що відкладальною обставиною є зменшення саме вільного обсягу електричної енергії, що підлягає купівлі-продажу за цим Договором (п. 11.2) у Торговий день (добу постачання).
Передумовами виникнення відкладальної обставини можуть бути (п. 11.4 Договору) позапланове зменшення (обмеження) обсягу відпуску електричної енергії, оперативні команди і розпорядження ОСП на розвантаження, вихід із ладу будь-якого енергоблоку атомної електростанції Продавця, продовження строку проведення ремонтних робіт для будь-якого енергоблоку атомної електростанції Продавця, встановлення законодавством додаткових, у тому числі спеціальних обов'язків щодо продажу електричної енергії, системні обмеження та інші події, що призводять до зменшення Вільного обсягу електричної енергії.
Проте, суд наголошує, що встановлення законодавством додаткових, у тому числі спеціальних обов'язків, може бути відкладальною обставино виключно, якщо призвело до зменшення Вільного обсягу електричної енергії.
При цьому, як вбачається з повідомлення про зменшення обсягів постачання НАЕК «Енергоатом» зазначає лише про можливу передумову виникнення відкладальної обставини, а не про її настання.
Крім того, відповідно до пунктів 15, 16 Положення №859:
учасники ринку, на яких покладено спеціальні обов'язки, мають права, передбачені цим Положенням, договорами, укладеними на виконання цього Положення, та законодавством.
Виконання спеціальних обов'язків, передбачених цим Положенням, повинне забезпечувати покриття економічно обґрунтованих витрат учасника ринку на їх виконання.
Джерелами фінансування витрат оператора системи розподілу за виконання спеціальних обов'язків є тарифи на послуги з розподілу електричної енергії відповідного оператора системи розподілу. У разі понесення витрат на виконання передбачених цим Положенням спеціальних обов'язків оператор системи розподілу має право клопотати про перегляд зазначених тарифів у порядку, визначеному НКРЕКП, або про здійснення інших заходів, передбачених відповідними нормативно-правовими актами, затвердженими НКРЕКП1, 3 метою покриття своїх економічно обґрунтованих витрат.
Джерелами фінансування витрат виробників за виконання спеціальних обов'язків є відповідна компенсація, порядок здійснення якої визначається Кабінетом Міністрів України.
Отже Відповідач намагався компенсувати свої витрати, пов'язані з виконанням спеціальних обов'язків, покладених Положення №859, у спосіб, що не відповідає законодавству та укладеному сторонами Договору.
Проте, передумови виникнення не є настанням відкладальної обставиною в розумінні укладеного сторонами Договору.
Також, настання відкладальної обставини може мати місце лише у випадку зменшення вільного обсягу електричної енергії в конкретному Торговому дні (Добі постачання), тобто відкладальна обставина обмежена Торговим днем (Добою постачання).
Отже, умови Договору щодо настання та застосування Відкладальних обставин застосовуються виключно у випадках фізичного зменшення (дефіциту) електроенергії, виробленої НАЕК «Енергоатом» для покриття покладених на нього спецобов'язків.
Разом з тим, доказів зменшення Вільного обсягу електричної енергії у спірний період матеріали справи не містять.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, НАЕК «Енергоатом» у період з 01.10.2021 неправомірно зменшено обсяг постачання електричної енергії Позивачу за відсутності Відкладальної обставини, що є порушенням Відповідачем його договірних зобов'язань.
З огляду на встановлені судом обставини щодо безпідставного зменшення обсягу постачання електричної енергії, суд дійшов висновку про вірне зазначення позивачем 29.09.2021 даних в системі MMS, а тому нарахування та стягнення відповідачем з позивача штрафу у сумі 42 508,80 грн є необґрунтованим.
За змістом ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов'язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом (ч. 1 ст. 614 Цивільного кодексу України).
Згідно із ч. 1, 2 ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
Стягнення збитків за порушення договірних зобов'язань здійснюється в порядку ст. 623 ЦК України, при застосуванні норм якої враховується і те, що згідно норм ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст. 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 225 Господарського кодексу України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.
Для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення:
1) протиправної поведінки;
2) розміру збитків;
3) причинного зв'язку між протиправною поведінкою боржника та збитками;
4) вини.
Отже, для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування збитків, потрібна наявність повного складу цивільного правопорушення, як-то: протиправна поведінка, дія чи бездіяльність особи; шкідливий результат такої поведінки (збитки); причинний зв'язок між протиправною поведінкою та збитками; вина правопорушника.
Слід довести, що протиправна дія чи бездіяльність заподіювача є причиною, а збитки, які виникли у потерпілої особи, - наслідком такої протиправної поведінки.
Тобто, протиправна дія є причиною, а шкода - наслідком протиправної дії.
Відсутність будь-якої з зазначених ознак виключає настання цивільно-правової відповідальності відповідача у вигляді покладення на нього обов'язку з відшкодування збитків.
Проте, позивачу потрібно довести суду факт заподіяння йому збитків, розмір зазначених збитків та докази невиконання зобов'язань та причинно-наслідковий зв'язок між невиконанням зобов'язань та заподіяними збитками.
При визначенні розміру збитків, заподіяних порушенням господарських договорів, береться до уваги вид (склад) збитків та наслідки порушення договірних зобов'язань для підприємства. Тоді як відповідачу потрібно довести відсутність його вини у спричиненні збитків позивачу.
Відшкодуванню підлягають збитки, що стали безпосереднім, і що особливо важливо, невідворотним наслідком порушення боржником зобов'язання чи завдання шкоди. Такі збитки є прямими. Збитки, настання яких можливо було уникнути, які не мають прямого причинно-наслідкового зв'язку є опосередкованими та не підлягають відшкодуванню.
Так, судом встановлено, що відповідач допустив порушення взятих на себе зобов'язань за Договором купівлі-продажу електричної енергії №65-150-80-21-00281 від 25.05.2021, що полягало у необґрунтованому зменшенні обсягу постачання електричної енергії Позивачу за відсутності Відкладальної обставини.
Відповідачем не доведено відсутності його вини у необґрунтованому зменшенні обсягу постачання електричної енергії Позивачу.
Вказані дії мали наслідком недопоставку Позивачу електричної енергії 4 610 МВт*год вартістю 6 804 360,00 грн.
З метою відновлення свого порушеного права на отримання електричної енергії 4 610 МВт*год в кількості та для недопущення порушень зобов'язань перед контрагентами Позивача, останній був вимушений придбати недопоставлений обсяг електричної енергії на ринку за цінами вищими, ніж встановлені Договором купівлі-продажу електричної енергії №65-150-80-21-00281 від 25.05.2021, та здійснити додаткові витрати пов'язані з цим.
Так матеріалами справи підтверджується понесення відповідачем додаткових витрат в сумі 7 844 212,15 грн, з розрахунку:
42 508,80 грн - штраф, нарахування якого визнано судом безпідставним;
7 791 552,13 грн - різниця між вартістю електроенергії, яка передбачена умовами Договору і Вартістю електроенергії, що фактично до поставлена Позивачу іншими особами у період 01.10.2021-31.12.2021;
10 151,22 грн - переплата послуг ТОВ "Українська енергетична біржа" за проведенні аукціону 24.05.2021.
Враховуючи встановлення факту порушення Відповідачем його договірних зобов'язань, встановивши в діях Відповідача наявність всіх обов'язкових елементів складу правопорушення, а також причинного зв'язку між протиправною поведінкою та завданою шкодою, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача коштів в сумі 7 844 212,15 грн, які за своєю правовою природою є збитками (витрати, які Позивач зробив для відновлення свого порушеного права) та наявність підстав для задоволення позову.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.238 Господарського процесуального кодексу України у мотивувальній частині рішення зазначається, зокрема, мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову, крім випадку, якщо аргумент очевидно не відноситься до предмета спору, є явно необґрунтованим або неприйнятним з огляду на законодавство чи усталену судову практику.
Враховуючи положення ч. 1 ст. 9 Конституції України та ратифікацію Законом України від 17.07.1997 №475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів № 2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4 листопада 1950 року) та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Зокрема, згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Проніна проти України» від 18.07.2006 та у справі «Трофимчук проти України» у рішенні від 28.10.2010 п. 1 ст. 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент сторін. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім цього, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.
При цьому, суд відзначає, що інші доводи та заперечення сторін не спростовують встановлених судом обставин та не можуть впливати на законність судового рішення. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа "Серявін проти України", § 58, рішення від 10 лютого 2010 року).
Судом враховано, що приписами ст. 79 ГПК України встановлено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування, за змістом ч. 2 якої, питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до ч. 3 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.
Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно з ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Вказані положення означають, що закон встановлює рівні можливості сторін і гарантує їм право на захист своїх інтересів. Принцип рівності учасників судового процесу перед законом і судом є важливим засобом захисту їх прав і законних інтересів, що унеможливлює будь-який тиск однієї сторони на іншу, ущемлення будь-чиїх процесуальних прав. Це дає змогу сторонам вчиняти передбачені законодавством процесуальні дії, реалізовувати надані їм законом права і виконувати покладені на них обов'язки.
Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були (аналогічний висновок викладений у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 25.06.2020 у справі № 924/233/18).
Такий підхід узгоджується з судовою практикою ЄСПЛ, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32 Конвенції). Так, зокрема, у рішенні 23.08.2016 у справі "Дж. К. та Інші проти Швеції" ("J.K. AND OTHERS v. SWEDEN") ЄСПЛ наголошує, що "у країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування "поза розумним сумнівом ("beyond reasonable doubt"). Натомість, у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням "балансу вірогідностей". Суд повинен вирішити, чи являється вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри".
У рішенні Конституційного Суду України від 02.11.2004 № 15-рп/2004 суд зазначив: "Відповідно до частини 1 статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Верховенство права - це панування права в суспільстві. Верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, зокрема у закони, які за своїм змістом мають бути проникнуті передусім ідеями соціальної справедливості, свободи, рівності тощо. Одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори, зокрема норми моралі, традиції, звичаї тощо, які легітимовані суспільством і зумовлені історично досягнутим культурним рівнем суспільства. Всі ці елементи права об'єднуються якістю, що відповідає ідеології справедливості, ідеї права, яка значною мірою дістала відображення в Конституції України. Таке розуміння права не дає підстав для його ототожнення із законом, який іноді може бути й несправедливим, у тому числі обмежувати свободу та рівність особи. Справедливість - одна з основних засад права, є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права."
Відповідно до частини першої статті 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі (частина друга статі 2 ГПК України).
У відповідності до статті 13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбаченим цим Кодексом.
Принцип змагальності тісно пов'язаний з процесуальною рівністю сторін і забезпечує повноту фактичного й доказового матеріалу, наявність якого є важливою умовою з'ясування обставин справи. Відповідно до вказаного принципу, особи, зацікавлені в результаті справи, вправі відстоювати свою правоту у спорі шляхом подання доказів; участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду у судовому засіданні. Змагальність є різновидом активності зацікавленої особи (сторони). Особи, які беруть участь у справі, вправі вільно розпоряджатися своїми матеріальними і процесуальними правами й активно впливати на процес з метою захисту прав і охоронюваних законом інтересів.
Одночасно цей принцип не передбачає обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Верховного Суду від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі № 902/761/18, від 04.12.2019 у справі № 917/2101/17, від 20.08.2020 у справі № 914/1680/18). Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц (провадження № 14-400цс19).
Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
За наведених у сукупності обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог, а тому задовольняє позов у повному обсязі.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 74, 129, 236 - 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Склянний альянс" задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (вул. Назарівська, буд. 3, м. Київ,01032; код ЄДРПОУ 24584661) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Склянний альянс" (вул. Промислова, буд. 31, м. Вільногірськ, Дніпропетровська область,51700; код ЄДРПОУ 38470333) збитки в сумі 7 844 212 грн та судовий збір в розмірі 117 664 грн.
3. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 ГПК України, і може бути оскаржено в порядку та строк встановлені статтями 254, 256, 257 ГПК України.
СуддяМ.Є. Літвінова
Повний текст рішення складено та підписано 04.10.2022.