про призначення справи до розгляду
06 жовтня 2022 року м. Харків Справа № 905/1409/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Фоміна В.О., суддя Крестьянінов О.О., суддя Шевель О.В.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (вх. № 827 Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 23.02.2022 у справі №905/1409/21, ухвалене у приміщенні Господарського суду Донецької області суддею Говорун О.В., повний текст рішення складено 11.07.2022
за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", м.Київ,
до Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі", м. Краматорськ, Донецька область,
про стягнення грошових коштів
Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" (далі - відповідач) про стягнення суми штрафних санкцій за несвоєчасне виконання зобов'язання у розмірі 2605048,79 грн, з яких: 145191,74 грн - 3% річних, 92076,47 грн - втрати від інфляції, 1455873,10 грн - пеня у розмірі 0,1 % (але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який стягується пеня) від суми простроченого платежу за кожен день прострочення, 911907,48 грн - штраф у розмірі 7% від суми за прострочення виконання зобов'язань понад тридцять календарних днів (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 12.01.2022, яку прийнято судом).
Рішенням Господарського суду Донецької області від 23.02.2022 у справі №905/1409/21 позов задоволено частково. Стягнуто з Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" 3% річних у розмірі 145191,74 грн, інфляційні втрати у розмірі 92076,47 грн, пеню у розмірі 727936,74 грн, штраф в сумі 455953,84 грн та витрати по сплаті судового збору у розмірі 39075,73 грн. У задоволенні інших вимог відмовлено. Також, судом ухвалено рішення повернути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" судовий збір у розмірі 3130,92 грн.
Не погодившись з прийнятим рішенням, Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Донецької області від 23.02.2022 у справі №905/1409/21 в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо стягнення пені та штрафу в повному обсязі та ухвалити в цій частині нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго".
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.09.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (вх. № 827 Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 23.02.2022 у справі №905/1409/21; встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань, тощо та роз'яснено про можливість надіслання документів на офіційну адресу електронної пошти суду (inbox@eag.court.ua) з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи або з використанням програми "Електронний суд".
30.09.2022 з використанням програми "Електронний суд" Акціонерним товариством "ДТЕК Донецькі електромережі" надіслано до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу (вх. №5591), в якому заявник заперечує проти доводів апелянта, просить апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" залишити без задоволення, рішення Господарського суду Донецької області від 23.02.2022 року по справі 905/1409/21 скасувати та ухвалити нове про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.10.2022, у зв'язку із відпусткою судді Пуль О.А. для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Фоміна В.О., суддя Крестьянінов О.О., суддя Шевель О.В.
Відповідно до статті 268 Господарського процесуального кодексу України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.
Оскільки судом проведено усі необхідні підготовчі дії за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в порядку статті 267 ГПК України, колегія суддів вважає за необхідне призначити справу до розгляду в судовому засіданні.
При визначенні дати судового засідання у даній справі колегією суддів враховується наступне.
Відповідно до вимог частини першої статті 273 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції розглядається протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.
Разом з тим, суд апеляційної інстанції зазначає, що згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" та частини 4 статті 11 Господарського процесуального кодексу України суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Згідно практики Європейського суду з прав людини щодо тлумачення поняття "розумний строк" вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин (рішення у справі "Броуган та інші проти Сполученого Королівства").
Європейський суд з прав людини в своїй практиці виходить із того, що розумність тривалості судового провадження необхідно оцінювати у світлі обставин конкретної справи, враховуючи критерії, вироблені судом (Рішення "Бараона проти Португалії", 1987 рік, "Хосце проти Нідерландів", 1998 рік; "Бухкольц проти Німеччини", 1981 рік; "Бочан проти України", 2007 рік).
За змістом пункту 10 частини 3 статті 2 та частини 2 статті 114 ГПК України, основними засадами (принципами) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом, а строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Враховуючи обставини справи, суд застосовує принцип розумного строку тривалості провадження відповідно до зазначеної вище практики Європейського суду з прав людини.
Судова колегія зазначає про те, що у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який згідно з Указами Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 18.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" було продовжено.
Таким чином, на час постановлення даної ухвали в Україні продовжено строк дії воєнного стану.
До того ж, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (з останніми змінами, внесеними наказом від 13.09.2022 №206) було затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), до якого включено, зокрема, Харківську міську територіальну громаду.
Враховуючи викладене, з метою дотримання прав учасників справи на участь у судовому засіданні та забезпечення права на справедливий суд, з метою всебічного, повного, об'єктивного розгляду апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про її призначення до розгляду у розумний строк, тобто такий, що є об'єктивно необхідним для забезпечення можливості реалізації учасниками справи відповідних процесуальних прав з урахуванням режиму воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64/2022 (із внесеними в подальшому змінами).
Водночас, судова колегія зазначає, що ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.08.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" (вх. № 719 Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 23.02.2022 у справі №905/1409/21.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 06.10.2022 призначено апеляційну скаргу Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" (вх. № 719 Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 23.02.2022 у справі №905/1409/21 до розгляду на "22" листопада 2022 р. о 09:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132.
З огляду на те, що апеляційні скарги Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" (вх. № 719 Д/2) та Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (вх. № 827 Д/2) подані на один і той самий процесуальний документ, а саме на рішення Господарського суду Донецької області від 23.02.2022 у справі №905/1409/21, колегія суддів вирішила призначити до спільного розгляду вказані апеляційні скарги.
Крім того, судова колегія зазначає, що 26.09.2022 до суду апеляційної інстанції засобами електронного зв'язку від представника Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", адвоката Грачова Є.О., надійшла заява про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції (вх. №5429ел.4477), в якій заявник просить надати йому можливість брати участь у судовому засіданні по справі №905/1409/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв'язку.
Також, 30.09.2022 до суду апеляційної інстанції з використанням програми "Електронний суд" від представника Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі", адвоката Дем'яненко О.І., надійшла заява про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції (вх. № 5592), в якій заявник просить надати їй можливість брати участь у судовому засіданні по справі №905/1409/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв'язку.
Розглянувши вказані заяви, колегія суддів звертає увагу, що за положеннями частин 1-5 статті 197 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, які набули чинності 05.10.2021 (далі - Положення).
Положення визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС), зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв'язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування ЄСІТС у складі всіх підсистем (модулів) (пункт 2 розділу І Положення).
Підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів (пункт 45 розділу 3 Положення).
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (пункт 46 розділу 3 Положення).
Відповідно до пункту 49 розділу 3 Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Приписами частини 6 статті 6 ГПК України передбачено, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та особи, які провадять клірингову діяльність у значенні, наведеному в Законі України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Враховуючи наявну технічну можливість проведення відеоконференції, судова колегія вважає можливим задовольнити заяви Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" про участь у судовому засіданні у справі №905/1409/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, яке колегією судів вирішено призначити на 22 листопада 2022 о 09:30 годині.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 234, 258, 262, 263, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,-
1. Призначити апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (вх. № 827 Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 23.02.2022 у справі №905/1409/21 до розгляду на "22" листопада 2022 р. о 09:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132.
2. Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні.
3. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов'язковою.
4. Заяву Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про участь у судовому засіданні у справі №905/1409/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.
Судове засідання у справі №905/1409/21, яке призначене на "22" листопада 2022 р. о 09:30 годині, провести за участю представника Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", адвоката Грачова Євгена Олеговича, в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв'язку.
5. Заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" про участь у судовому засіданні у справі №905/1409/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.
Судове засідання у справі №905/1409/21, яке призначене на "22" листопада 2022 р. о 09:30 годині, провести за участю представника Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі", адвоката Дем'яненко Олени Ігорівни, в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв'язку.
6. Роз'яснити, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції представник зобов'язаний зайти до системі відеоконференцзв'язку та авторизуватися в ній за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції надіслати на електронну адресу суду документи, що посвідчують особу та її повноваження, скріплені електронним цифровим підписом, а в разі відсутності такого підпису - скановані копії документів і пред'явити їх оригінали під час судового засідання.
7. Попередити учасників справи, що відповідно до частини п'ятої статті 197 ГПК України, пункту 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистеми відеоконференцзв'язку, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
8. Звернути увагу учасників справи на можливості розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання відповідно до частини третьої статті 196 Господарського процесуального кодексу України.
9. Роз'яснити учасникам справи положення статті 202 Господарського процесуального кодексу України відповідно до якої неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
10. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо) на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду (inbox@eag.court.gov.ua) із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".
11. Запропонувати учасникам справи завчасно повідомити суд про намір взяти участь у судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду або про розгляд справи без участі представників сторін засобами поштового зв'язку або в електронному вигляді на електронну адресу суду (inbox@eag.court.gov.ua) із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя В.О. Фоміна
Суддя О.О. Крестьянінов
Суддя О.В. Шевель