04.10.2022 Справа №607/13528/22
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк Василь Михайлович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , не працюючого,
за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
12 вересня 2022 року о 23 год. 27 хв., 13 вересня 2022 року о 00 год. 02 хв., 19 вересня 2022 року о 23 год. 00 хв., 21 вересня 2022 року о 05 год. 40 хв., 22 вересня 2022 року о 05 год. 32 хв., 23 вересня 2022 року о 22 год. 38 хв., 25 вересня 2022 року о 23 год. 13 хв., під час перевірки працівниками поліції гр. ОСОБА_1 , котрий перебуває під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем проживання за адресою АДРЕСА_1 , таким чином своїми діями порушив вимоги п.1 постанови Тернопільського міськрайонного суду від 02.06.2022 про встановлення відносно нього адміністративного нагляду.
Згідно ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Приймаючи до уваги факт, що в провадженні судді знаходиться сім справ про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, які кваліфікуються за ч. 2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вважаю, що відповідно ст. 36 КУпАП вони мають бути об'єднані в одне провадження.
З протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що ОСОБА_1 був повідомлений про час та місце розгляду справи на 04.10.2022 на 10 год. 30 хв. в Тернопільському міськрайонному суді Тернопільської області, що підтверджується його підписом у графі «особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи». Вказані обставини підтверджують факт обізнаності ОСОБА_1 про наявність вказаного провадження.
Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об'єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст.6 даної Конвенції.
В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Вина ОСОБА_1 повністю доведена матеріалами справи дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме: даними, які містяться у протоколах про адміністративне правопорушення серії ВАВ №118444 від 27.09.2022, серії ВАВ №118289 від 27.09.2022, серії ВАВ №118445 від 27.09.2022, серії ВАВ №118338 від 27.09.2022, серії ВАВ №118295 від 27.09.2022, серії ВАВ №118298 від 27.09.2022, серії ВАВ №278850 від 27.09.2022; рапортом інспектора - чергового Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Іваник Д.В. від 13.09.2022; рапортами ст. ДОП СДОП ВП ПП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Масик М. від 12.09.2022, 25.09.2022; рапортом ст. ДОП СДОП ВП ПП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Бойко Р. від 19.09.2022; рапортом інспектора ЧЧ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Гутман Є. від 22.09.2022; рапортом інспектора - чергового Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Кульпа С.Г. від 21.09.2022; рапортом інспектора - чергового Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Іваник Д.В. від 23.09.2022; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 27.09.2022; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 28.09.2022; копією постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02.06.2021 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_1 терміном на 6 (шість) місяців з відповідними обмеженнями; копією постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 17.03.2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.
За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тому ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у відповідності до ст. 36 КУпАП України, в межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчинених правопорушень, обставини справи, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, визнання ним своєї вини у вчиненні правопорушення, вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.
Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення. Тому, у відповідності до п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.
Керуючись наведеним, а також статтями 33, 40-1, 187, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суд, -
Об'єднати справи про вчинення адміністративних правопорушень ОСОБА_1 №607/13528/22 (провадження 3/607/6675/2022) за ч. 2 ст.187 КУпАП, №607/13529/22 (провадження 3/607/6676/2022) за ч. 2 ст.187 КУпАП, №607/13531/22 (провадження 3/607/6678/2022) за ч. 2 ст.187 КУпАП, №607/13533/22 (провадження 3/607/6680/2022) за ч. 2 ст.187 КУпАП, №607/13534/22 (провадження 3/607/6681/2022) за ч. 2 ст.187 КУпАП, №607/13535/22 (провадження 3/607/6682/2022) за ч. 2 ст.187 КУпАП, №607/13537/22 (провадження 3/607/6684/2022) за ч. 2 ст.187 КУпАП в одне провадження, присвоївши об'єднаним справам №607/13528/22 (провадження 3/607/6675/2022).
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП, наклавши на нього адміністративне стягнення, у відповідності до ст. 36 КУпАП України, в межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у виді штрафу в дохід держави в розмірі п'ятнадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 255 (двісті п'ятдесят п'ять) гривень.
Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 496 грн. 20 коп.
Штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу (510 гривень); витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Строк пред'явлення постанови до виконання - протягом трьох місяців після її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності виконання зупиняється до розгляду скарги.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови.
CуддяВ. М. Позняк