про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
04 жовтня 2022 року м. Київ № 320/9009/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) з позовом Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області (ЄДРПОУ: 03193643, адреса: вул. Ярослава Мудрого, буд. 2, м. Біла Церква, Київська область, 09117), у якому просить суд:
- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області щодо невиплати ОСОБА_1 разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, відповідно до положень статті 12 Закону України "Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту" в розмірі 8845,00 грн.;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 сму недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, відповідно до положень статті 12 Закону України "Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту" в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплачених сум, а саме 7354,00 грн.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом з позовною заявою до суду надійшла заява від представника позивача про поновлення строку на звернення до суду з даним позовом.
У якості об'єктивних підстав, що завадили позивачеві звернутися до суду в межах строку звернення, передбаченого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства, представник позивача зазначає, що з початку повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України Указом Президента України від 24.02.2022 №2102-ІХ в Україні було введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, терміни якого у подальшому було неодноразово продовжено.
Також представник позивача зазначає, що Верховний Суд в Огляді "Особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан" від 04.03.2022 зауважив, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.
Дослідивши вказану заяву та наведені у ній доводи, суд зазначає таке.
Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відтак, беручи до уваги викладені у заяві про поновлення строку на звернення до суду пояснення, суд дійшов висновку про визнання поважними причин пропуску позивачем строку на звернення до суду з даним позовом та про поновлення такого строку.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити позивачеві строк на звернення до суду з даним позовом та відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Панченко Н.Д. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
3. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
6. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.