Справа № 761/20083/22
Провадження № 1-кс/761/11214/2022
29 вересня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_2, вивчивши матеріали скарги представника ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
26 вересня 2022 року до Шевченківського районного суду м. Києва звернувся представник ОСОБА_1 - адвокат ОСОБА_3 зі скаргою в якій він, просить зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення викладених в його заяві від 31 серпня 2022 року, отриманої органом досудового розслідування того ж дня за вх. № 3579зкп/к.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою адвокат ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що він 31 серпня 2022 року звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, із заявою про вчинення кримінального правопорушення. При цьому, 26 вересня 2022 року на його адресу надійшов лист слідчого Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 № 3579зкп/к/11-03-7240/22 від 12 вересня 2022 року, з якого убачається, що уповноваженою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, у зв'язку із відсутністю обставин, які можуть свідчити про вчинення злочину, викладеного в заяві адвоката ОСОБА_3, що на переконання скаржника, свідчить про порушення уповноваженою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, вимог ст. 214 КПК України.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що вона підлягає поверненню адвокату ОСОБА_3, виходячи з наступного.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як убачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, 31 серпня 2022 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка того ж дня була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування (вх. № 3579зкп/к).
Оскільки положенням ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий зобов'язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності слідчого, обчислюється з 02 вересня 2022 року та спливає 11 вересня 2022 року відповідно.
Однак, до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, адвокат ОСОБА_3 звернувся лише 26 вересня 2022 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
У свою чергу, посилання скаржника на те, що 26 вересня 2022 року йому стало відомо, про те, що уповноваженою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, не внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому саме з 26 вересня 2022 року обчислюється строк на оскарження бездіяльності слідчого, передбаченої ч. 1 ст. 303 КПК України, на переконання слідчого судді, не може бути прийнято до уваги, оскільки скаржнику достовірно відомі вимоги кримінального процесуального законодавства України щодо обов'язку слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу скаржника на те, що положення ч. 1 ст. 304 КПК України чітко регламентує, що скарги на бездіяльність слідчого, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту вчинення такої бездіяльності, а не з моменту, коли особа дізналася про її вчинення.
Разом із цим, у своїй скарзі адвокат ОСОБА_3 не зазначає, які саме об'єктивні причини завадили йому звернутися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування у строк, встановлений ст. 304 КПК України та не порушує питання перед слідчим суддею про поновлення пропущеного строку, а вирішення такого питання з ініціативи суду кримінальним процесуальним законом не передбачено.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга представника ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає поверненню особі, яка її подала.
Водночас, вбачається необхідним роз'яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 115-117, 214, 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_2