Справа № 354/1074/22
Провадження № 1-кс/354/205/22
04 жовтня 2022 року м. Яремче
Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Яремчанського відділу Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,
До Яремчанського міського суду Івано-Франківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Яремчанського відділу Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання обгрунтоване тим, що слідчим відділенням Відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022092200000017 від 08.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Так, 09.09.2022 до Відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області з Надвірнянської окружної прокуратури поступили матеріали кримінального провадження № 42022092200000017 від 08.09.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в яких вказано, що підрядник ОСОБА_5 та службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2020 привласнили бюджетні кошти під час будівництва підпірної стінки в с. Поляниця, урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області. В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що 12.10.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі в.о. сільського голови ОСОБА_6 , як замовником і фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 , як підрядником укладено письмовий Договір № 127 про закупівлю робіт, згідно якого ФОП ОСОБА_7 зобов'язався своїми силами і засобами, упродовж 2020, виконати будівельні роботи на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області» (код ДК 021-2015 - 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»), загальною вартістю 755 000 грн. Технічний нагляд при виконанні вказаних будівельних робіт здійснював інженер технічного нагляду ОСОБА_8 . Згідно Довідки № 6-0-7-1 від 28.10.2020 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2020 форми № КБ-3 та Акту № 6-0-7-1 приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2020 форми № КБ-2в, роботи на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області» виконані на суму 755 000 грн.
З метою встановлення важливих обставин, що мають значення для кримінального провадження № 42022092200000017 та кола осіб, які можуть бути причетні до привласнення бюджетних коштів, шляхом завищення вартості будівельних матеріалів та робіт під час виконання будівельних робіт на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, а також недотримання вимог нормативно-правових актів у галузі будівництва, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться на даний час у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме до: Договору № 127 від 12.10.2020 про закупівлю робіт на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ДК 021-2015 - 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі в.о. сільського голови ОСОБА_6 , як замовником і ФОП ОСОБА_5 , як підрядником; Договірної ціни на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»; Локального кошторису з розрахунком договірної ціни № № 6-0-7-1 на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»; Відомості ресурсів до локального кошторису
№ 6-0-7-1 на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»; Розрахунку № 1-1 «Загальновиробничі витрати» на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в
с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»; Довідки № 6-0-7-1 від 28.10.2020 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2020 форми № КБ-3 на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»; Акту № 6-0-7-1 приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2020 форми № КБ-2в, роботи на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»; усіх документів щодо залучення інженера технічного нагляду ОСОБА_8 до здійснення технічного нагляду на вказаному об'єкті (договір на здійснення технічного нагляду, кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду на ім'я ОСОБА_8 , свідоцтв на ім'я ОСОБА_8 про проходження підвищення кваліфікації інженера технічного нагляду); Журналів технічного нагляду на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»; Журналів лабораторного контролю, будівельних матеріалів, що використовувались під час будівельних робіт на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області».
Необхідність тимчасового доступу до вказаних вище документів та необхідність їх вилучення обгрунтовується тим, що на даний час у кримінальному провадженні
№ 42022092200000017 необхідно призначити і провести судову будівельно-технічну експертизу та судову економічну експертизу. Окрім проведення зазначених вище судової будівельно-технічної експертизи та судової економічної експертизи, у кримінальному провадженні необхідно призначити і провести в повному об'ємі ряд інших судових експертиз, зокрема судово-почеркознавчі експертизи підписів та почерку і технічні експертизи документів, у зв'язку з чим в розпорядження судових експертів необхідно надати виключно оригінали зазначених вище документів, а також запобігти знищенню чи приховуванню їх зацікавленими особами. Отримані відомості можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні № 42022092200000017.
В землевпорядній документації та інших правовстановлюючих документах зазначаються адреси проживання осіб, їх анкетні дані та їх ідентифікаційні номера, а тому відповідно до правил ст. ст. 11, 21 Закону України «Про інформацію» така інформація є конфіденційною.
Враховуючи, що без надання тимчасового доступу до документів, в інший спосіб отримати необхідні оригінали зазначених вище документів, що знаходяться на даний час у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 та вилучити їх (здійснити їх виїмку) неможливо, слідчий просить клопотання задовольнити.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 подане клопотання підтримав, просив його задовільнити.
Зацікавлені особи у судове засідання також не з'явилися. Неприбуття сторін в силу ч 4 ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання та оцінивши викладені в ньому доводи, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що 08.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження за №42022092200000017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, згідно витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань (а.с.4), а тому для всебічного розслідування необхідні вищевказані документи, які мають суттєве значення для встановлення об'єктивної істини по справі.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно частини 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до частини 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.
Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачені ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.
Згідно ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Наданими доказами доведено, що без вилучення вказаної інформації, орган досудового розслідування буде позбавлений можливості іншим способом отримати відповідні докази та в подальшому використовувати їх в процесі доказування, що унеможливить проведення повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування.
За таких обставин, з огляду на встановлені обставини справи, слідчий суддя, оцінивши викладені в клопотанні обґрунтування та долучені до нього матеріали, дійшов висновку про задоволення клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.
Керуючись ст. ст. 110, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Яремчанського відділу Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 у кримінальному проваджені № 42022092200000017 від 08.09.2022 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити оригінали вказаних документів (здійснити їх виїмку), які на даний час знаходяться у володінні:
ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), (адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме до:
оригіналу Договору № 127 від 12.10.2020 про закупівлю робіт на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ДК 021-2015 - 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі в.о. сільського голови ОСОБА_6 , як замовником і фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 , як підрядником;
оригіналу Договірної ціни на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в
с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»;
оригіналу Локального кошторису з розрахунком договірної ціни № № 6-0-7-1 на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»;
оригіналу Відомості ресурсів до локального кошторису № 6-0-7-1 на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»;
оригіналу Розрахунку № 1-1 «Загальновиробничі витрати» на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»;
оригіналу Довідки № 6-0-7-1 від 28.10.2020 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2020 форми № КБ-3 на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»;
оригіналу Акту № 6-0-7-1 приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2020 форми № КБ-2в, роботи на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»;
оригіналів усіх документів щодо залучення інженера технічного нагляду ОСОБА_8 до здійснення технічного нагляду на вказаному об'єкті (договір на здійснення технічного нагляду, кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду на ім'я ОСОБА_8 , свідоцтв на ім'я ОСОБА_8 про проходження підвищення кваліфікації інженера технічного нагляду);
оригіналів Журналів технічного нагляду на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»;
оригіналів Журналів авторського нагляду на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області»;
оригіналів Журналів лабораторного контролю, будівельних матеріалів, що використовувались під час будівельних робіт на об'єкті «Нове будівництво підпірної стінки в с. Поляниця урочище «Росіш» Яремчанської міської ради Івано-Франківської області».
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії вказаної ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1