Справа № 214/4073/22
2/214/4209/22
про залишення позовної заяви без руху
30 вересня 2022 року м. Кривий Ріг
Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Сіденко С.І., дослідивши матеріали позовної заяви №214/4073/22
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до ОСОБА_2 , яка також діє в інтересах малолітніх ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 1: відділ реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради (вул. Володимира Великого, буд. 32, м. Кривий Ріг),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 2: Служба у справах дітей виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради (вул. Володимира Великого, буд. 32, м. Кривий Ріг),
про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду засобами поштового зв'язку з позовною заявою, отриманою судом 19.08.2022, в якій просить суд визнати ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 такими, що втратили право користування квартирою, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 .
На адресу суду, в порядку ч. 6 ст. 187 ЦПК України 28.09.2022 надійшли відповіді з адресно-довідкових органів, відповідно до якої місце проживання відповідачки ОСОБА_2 у дніпропетровській області не зареєстровано.
Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України, суд відкриває провадження у справі за позовною заявою за відсутності підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження.
Однак, ознайомившись з позовною заявою та долученими до неї матеріалами, суддя приходить до висновку про необхідність залишення її без руху, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 177 ЦПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Так, ОСОБА_1 у заяві в якості третьої особи зазначив відділ реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради.
Суддя звертає увагу позивача, що відповідно до рішення Криворізької міської ради від 26.01.2022 №1069 «Про внесення змін до рішення міської ради від 31.03.2016 №381 «Про обсяг і межі повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів», повноваження з реєстрації місця проживання громадян з 01.05.2022 делеговані департаменту адміністративної послуг виконкому Криворізької міської ради. Згідно з рішенням Саксаганської у місті ради від 16.02.2022 №145 «Про внесення змін до рішення районної у місті ради від 17.12.2021 №120 «Про затвердження структури виконавчих органів Саксаганської районної у місті ради, загальної чисельності апарату районної у місті ради та її виконавчих органів» з 01.05.2022 зі структури виконавчих органів районної у місті ради виключено відділ реєстрації місця проживання громадян.
Таким чином позивачеві слід уточнити коло осіб, які беруть участь у справі, зазначити вірно третю особу, вказати код юридичної особи ЄДРПОУ та його юридичну адресу.
Статтею 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Як слідує зі змісту позову, позивачем пред'явлено немайнову вимогу, яка є об'єктом справляння судового збору за розміром 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що станом на 19.08.2022 - дату подання позовної заяви до суду, складає 992,40 грн.
В тексті позову позивач посилається на те, що вінзвільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», де від сплати судового збору звільняються учасники бойових дій у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Однак такі доводи позивача суддя вважає необґрунтованими.
Так, згідно з п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», звільнення від сплати судового збору осіб, які мають, зокрема статус учасників бойових дій, обмежено справами, пов'язаними з порушенням їхніх прав. Тобто встановлені цим Законом положення стосуються випадків звернення до суду за захистом прав, пов'язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин.
Разом із цим, виходячи зі змісту заявлених позивачем вимог та предмета позову, яким є визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням, суддя вважає, що спір, який виник між сторонами, не пов'язаний із захистом прав, пов'язаних зі статусом учасника бойових дій. Тому, оскільки ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, що не зачіпає порядку надання, обсягу соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином стосується соціального і правового захисту особи зі статусом учасника бойових дій, то судовий збір за подання позовної заяви у цій справі підлягає сплаті.
Наведене відповідає висновкам Великої Палати Верховного Суду щодо застосування положень п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», викладеним, зокрема, у постановах від 09.10.2019 (справа № 9901/311/19) та від 06.05.2020 (справа 9901/70/20).
Таким чином, позивачеві потрібно сплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн з наданням суду платіжного доручення (квитанції), оформленого у відповідності до вимог закону.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, то відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України її необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення виявлених недоліків 10 днів, з дня вручення копії даної ухвали.
Згідно з ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст. 175, 177 ЦПК України, позовна заява вважатиметься поданою в день її первісного подання до суду.
Керуючись ст. 175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , яка діє в інтересах малолітніх ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: відділ реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, Служба у справах дітей виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням, - залишити без руху.
Надати позивачеві 10-денний строк для усунення недоліків та приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст.ст. 175, 177 ЦПК України, який обчислювати з дня вручення йому копії даної ухвали.
Копію ухвали направити позивачеві за адресою, вказаною ним в позовній заяві, - для виконання у встановлений судом строк.
Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання ним вимог, викладених в ухвалі, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачу. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає
Суддя Сіденко С.І.