про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
04 жовтня 2022 року Справа № 480/6003/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, і просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Сумській області (ЄДРПОУ 40108777, місто Суми, вул. Г. Кондратьєва, 23, 40000) щодо неврахування періоду проходження служби ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 10 лютого 2003 року по 13 липня 2015 року у пільговому обчисленні один місяць за півтора місяці;
- визнати протиправним та скасувати наказ №373 о/с від 02.09.2021 «По особовому складу» в частині визначення пільгової вислуги років для призначення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Сумській області (ЄДРПОУ 40108777, місто Суми, вул. Г. Кондратьєва, 23, 40000) здійснити перерахунок вислуги років ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з урахуванням пільгового обчислення проходження служби у період з 10 лютого 2003 року по 13 липня 2015 року один місяць за півтора місяці.
Ухвалою суду від 15.09.2022 вказану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати підстави для поновлення строку.
Представником позивача було подано клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом.
Суд, розглянувши клопотання представника позивача та обставини, які він зазначає, вважає за необхідне задовольнити його та визнати поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду із даним позовом.
Отже, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи відсутність клопотань про розгляд справи із повідомленням сторін, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260-262 КАС України, суд, -
1. Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду з позовом задовольнити.
2. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду з позовом.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/6003/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).
4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали направити учасникам справи.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька