справа №380/13395/22
про залишення позовної заяви без руху
03 жовтня 2022 року місто Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви відділу освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та часткове скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі
до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов відділу освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області код ЄДРПОУ 41064044, місцезнаходження: 81300, Львівська область, Яворівський район, м.Мостиська, вул.Грушевського, 22 (далі - позивач) до Західного офісу Держаудитслужби код ЄДРПОУ 40479801, місцезнаходження: 79007, м.Львів, вул.Костюшка, 8 (далі - відповідач), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати висновок моніторингу відкритих торгів відділу освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області - Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” 15610000-79: Продукція борошномельно-круп'яної промисловості (крупа гречана, булгур, крупа перлова, крупа пшенична. Крупа ячмінна, рис оброблений, пшоно, борошно пшеничне цільнозернове, крупа вівсяна, крупа кукурудзяна), що складений Західним офісом Держаудитслужби та оприлюднений 08.09.2022, в частині наявності підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП ОСОБА_1 та необхідності вжиття заходів щодо розірвання укладеного за результатами тендеру договору.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
-відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;
-позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
-немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.
Суддя встановив, що позовна заява відділу освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області до Західного офісу Держаудитслужби не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до частини 2 статті 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивач подав до суду докази надіслання позовної заяви з додатками відповідачам, яких персоніфікував у позовній заяві, однак у відповідній справі позивач є не є суб'єктом владних повноважень у розумінні пункту 7 частини 1 статті 4 КАС України. Натомість позивач у цій справі сам оскаржує рішення суб'єктів владних повноважень.
Частиною 1 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Як встановив суддя до позовної заяви позивач не долучив її копії з додатками для відповідача.
Згідно з вимогами частин 1 та 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
позовну заяву відділу освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області до Західного офісу Держаудитслужби до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі залишити без руху.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, буд.2):
- копію позовної заяви та документів доданих до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.
Суддя А.Г. Гулик