Справа № 761/16272/22
Провадження № 1-кс/761/9043/2022
22 серпня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_2, при секретарі ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, що полягає у не розгляді скарги у встановлений законом строк, -
16.08.2022 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, що полягає у не розгляді скарги у встановлений законом строк, в якій скаржник просив суд задовольнити скаргу визнати бездіяльність керівника (прокурора вищого рівня) Київської міської прокуратури ОСОБА_4, яка полягає у нездійсненні ним процесуальних дій, які він зобов'язаний був вчинити у визначений КПК України строк (не розглянув скаргу потерпілого про недотримання розумних строків слідчим ДБР та проц.прокурорами протягом трьох днів після її подання згідно вимог ч. 2 ст. 308 КПК України), зобов'язати уповноважених посадових осіб - керівника (прокурора вищого рівня) Київської міської прокуратури розглянути скаргу ОСОБА_1 від 28 липня 2022 року в межах кримінального провадження № 620201000000002221, що внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України на недотримання розумних строків слідчими ТУ ДБР в м. Києві та процесуальними прокурорами у кримінальному провадженні відповідно до вимог ст. 308 КПК України та надати вмотивовану постанову у встановленому законом порядку.
В судове засідання уповноважений прокурор Київської міської прокуратури, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не з'явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
У судове засідання скаржник ОСОБА_1 також не з'явився. Надіслав на адресу суду заяву про розгляд скарги без його участі.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
У судовому засіданні було встановлено, що 28 липня 2022 року скаржник звернувся до уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури з скаргою на недотримання розумних строків слідчими ТУ ДБР в м. Києві та процесуальними прокурорами у кримінальному провадженні №620201000000002221, що внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України. Вказана скарга була отримана уповноваженою особою 01 серпня 2022 року, про що свідчить роздруківка з офіційного сайту АТ «Укрпошта», долучена до матеріалів скарги.
Разом із цим, станом на день розгляду вказаної скарги, скарга ОСОБА_1 не розглянута та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками її розгляду. При цьому, на даний час скаржник не отримав письмового повідомлення про результат розгляду скарги поданої в порядку ст. 308 КПК України.
Так, відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Враховуючи те, що 28 липня 2022 року скаржник звернувся до уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури з скаргою в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 620201000000002221, що внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України на недотримання розумних строків слідчими ТУ ДБР в м. Києві та процесуальними прокурорами у кримінальному провадженні, яка була отримана відповідальною особою 01 серпня 2022 року, а станом на день розгляду скарги уповноваженим прокурором не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками її розгляду, що є порушенням вимог КПК України щодо порядку та строку розгляду скарг під час досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, що полягає у не розгляді скарги у встановлений законом строк.
При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду скарги від 28 липня 2022 року, який складає 72 (сімдесят дві) години з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 113, 114, 303, 306, 307, 308, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, що полягає у не розгляді скарги у встановлений законом строк - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб - керівника (прокурора вищого рівня) Київської міської прокуратури розглянути в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 620201000000002221, що внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України скаргу ОСОБА_1 від 28 липня 2022 року на недотримання розумних строків слідчими ТУ ДБР в м. Києві та процесуальними прокурорами у кримінальному провадженні, протягом 72 (сімдесяти двох) годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками її розгляду або надати на неї відповідь у вигляді вмотивованої постанови.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_2