вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
29.09.2022м. ДніпроСправа № 904/6044/20
За скаргою ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "НИВА 2014" арбітражного керуючого Огулькової А.М. на дії державного виконавця Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гриченюк Анни Антонівни у справі №904/6044/20
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агріі Україна", м.Київ
до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "НИВА 2014" (49074, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Слобожанський, 111 А, кв.51, код ЄДРПОУ 39121721)
про визнання банкрутом
Суддя Соловйова А.Є.
Секретар судового засідання Карпенко К.С.
Представники:
від ліквідатора: не з'явився
від Васильківського ВДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ): не з'явився
Товариство з обмеженою відповідальністю "Агріі Україна" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "НИВА 2014" (49074, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Слобожанський, 111 А, кв.51, код ЄДРПОУ 39121721).
Постановою суду від 11.05.2021 припинено процедуру розпорядження майном Товариства з обмеженою відповідальністю «НИВА 2014» (49074, м. Дніпро, пр. Слобожанський, 111А, кв.51, код ЄДРПОУ 39121721). Припинено повноваження арбітражного керуючого Огулькової Анни Миколаївни (01014, м. Київ, вул. Мічуріна, 54, приміщення 1, офіс 116), яка діє на підставі свідоцтва про право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1368 від 18.07.2013, як розпорядника майна Товариства з обмеженою відповідальністю «НИВА 2014» (49074, м. Дніпро, пр. Слобожанський, 111А, кв.51, код ЄДРПОУ 39121721). Визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «НИВА 2014» (49074, м. Дніпро, пр. Слобожанський, 111А, кв.51, код ЄДРПОУ 39121721) банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру у справі строком на 12 місяців, до 11.05.2022. Призначено ліквідатором банкрута Товариства з обмеженою відповідальністю «НИВА 2014» (49074, м. Дніпро, пр. Слобожанський, 111А, кв.51, код ЄДРПОУ 39121721) арбітражного керуючого Огулькову Анну Миколаївну (01014, м. Київ, вул. Мічуріна, 54, приміщення 1, офіс 116), яка діє на підставі свідоцтва про право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1368 від 18.07.2013. Припинено повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном.
13.09.2022 від ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «НИВА 2014» арбітражного керуючого Огулькової А.М. надійшла скарга вих.№09-09-22/1/02-02 від 09.09.2022 на дії державного виконавця Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить суд:
1. Поновити скаржнику, ліквідатору ТОВ «НИВА 2014» Огульковій А.М. строк для подання скарги;
2. Визнати дії головного державного виконавця Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Гриченюк Анни Антонівни, що полягають у винесенні повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання - неправомірними;
3. Повідомлення від 04.08.2022 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, винесене головним державним виконавцем Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гриченюк Анною Антонівною - скасувати;
4. Зобов'язати уповноважених осіб Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрити виконавче провадження відносно боржника ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса, АДРЕСА_1 , відповідно до наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 04.05.2022 №904/6044/20.
Ухвалою суду від 19.09.2022 прийнято до розгляду скаргу ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "НИВА 2014" арбітражного керуючого Огулькової А.М. на дії державного виконавця Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Гриченюк Анни Антонівни у судовому засіданні на 29.09.2022 о 12:30 год. Запропоновано державному виконавцю Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Гриченюк Анні Антонівні подати заперечення на скаргу з наданням відповідних доказів.
27.09.2022 від державного виконавця Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Гриченюк А.А. надійшли заперечення вих.№23224 від 22.09.2022 на скаргу по справі №904/6044/20.
27.09.2022 від державного виконавця Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Гриченюк А.А. надійшла заява вих.№23231 від 22.09.2022 про розгляд справи без участі головного державного виконавця.
29.09.2022 від арбітражного керуючого Огулькової А.М. електронною поштою надійшо клопотання вих.№29-09-22/1/02-02 від 29.09.2022 про розгляд справи без участі скаржника.
Суд долучив подані документи до матеріалів справи.
У судове засідання, призначене на 29.09.2022, ліквідатор та державний виконавець Васильківського ВДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гриченюк А.А. не з'явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.
Розглянувши скаргу ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "НИВА 2014", суд встановив такі обставини.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.01.2022 у справі №904/6044/20 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «НИВА 2014» (49074, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Слобожанський, 111-А, кв. 51, код ЄДРПОУ 39121721), задовольнили клопотання ліквідатора Огулькової Анни Миколаївни та зобов'язали ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 передати ліквідатору ТОВ «НИВА 2014» Огульковій А.М. фінансово-господарську, бухгалтерську документацію, статутні документи та печатку, матеріальні та інші цінності, інформацію про майно, активи та зобов'язання боржника за останні чотири роки до відкриття провадження про банкрутство.
На виконання зазначеної вище ухвали суду було видано судовий наказ №904/6044/20 від 04.05.2022 відносно боржника ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 .
Зазначений наказ було надіслано на виконання до Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
04.08.2022 головним державним виконавцем Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гриченюк Анною Антонівною винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, у зв'язку із тим, що у виконавчому документі відсутня дата народження боржника, що унеможливлює відкриття виконавчого провадження.
Так, за змістом частин 1 та 2 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Пунктом 3 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.
Отже, такі дії виконавець має право вчиняти виключно під час виконавчого провадження, тобто, після його відкриття.
Окрім того, суд звертає увагу на абз. 7 частини 2 розділу II Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження (далі Положення) згідно якого, під час реєстрації виконавчого документа відповідальна особа (посадова особа органу державної виконавчої служби, на яку покладені обов'язки) (приватний виконавець або його помічник) зобов'язана(ий) внести до Системи такі відомості: прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) для фізичної особи - стягувача; прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), число, місяць, рік народження для фізичної особи - боржника.
Відповідно до частини 4 розділу II Положення, за даними про зареєстрований документ Системою формуються журнал реєстрації загальної вхідної кореспонденції, журнал реєстрації документів про відкриття виконавчого провадження, журнал обліку виконавчих проваджень. Тобто, посадова особа органу державної виконавчої служби або приватний виконавець при реєстрації виконавчого документа в обов'язковому порядку повинен внести число, місяць, рік народження для фізичної особи - боржника. Не внесення даних стосовно дати народження боржника позбавляє можливості зареєструвати виконавче провадження та винести постанову про його відкриття.
Згідно приписів частини 2 розділу IV Положення, виконавцем до Системи обов'язково вносяться відомості про проведення всіх виконавчих дій та прийняття процесуальних рішень. До Системи в обов'язковому порядку вносяться також відомості про всі документи, отримані на запит державного виконавця, заяви сторін виконавчого провадження, відповіді на них та їх скановані копії. Тобто, з метою отримання відповідних відомостей про боржника, державний виконавець повинен направити запит до відповідних органів, а без внесення даних про дату народження боржника - фізичної особи зареєструвати документ, відкрити виконавче провадження та направити запит до відповідних органів не виявляється можливим.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виконавче провадження здійснюється з дотриманням законності (п. 3 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про виконавче провадження»).
Використання виконавцем права на отримання від державних органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідних для проведення виконавчих дій пояснень, довідок та іншої інформації до відкриття виконавчого провадження, порушує основоположний конституційний принцип законності дій суб'єктів владних повноважень, закріплений в частині другій статті 19 Конституції.
Згідно з частиною 3 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» в заяві про примусове виконання рішення стягувач має право зазначити відомості, що ідентифікують боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення.
За правилом частини 8 статті 19 Закону України «Про виконавче провадження» особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.
На виконавців не покладено обов'язку звертатися до відповідних реєстрів, а у разі невідповідності виконавчого документа встановленим законом вимогам, такий недолік може бути виправлений саме стягувачем, який не позбавлений права звернутися до суду, що видав виконавчий документ, щодо приведення виконавчого документа у відповідність із імперативними вимогами закону, в порядку, встановленому абз. 12 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження".
З огляду на викладене, суд вважає, що відсутні правові підстави для задоволення скарги ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «НИВА 2014» арбітражного керуючого Огулькової А.М. на дії державного виконавця Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гриченюк Анни Антонівни.
Керуючись статтями 234, 235, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
В задоволенні скарги ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "НИВА 2014" арбітражного керуючого Огулькової А.М. на дії державного виконавця Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гриченюк Анни Антонівни - відмовити.
Звернути увагу, що стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами в порядку, встановленому абз. 12 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження".
Ухвала набирає законної з моменту її прийняття - 29.09.2022 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 04.10.2022.
Суддя А.Є. Соловйова