Справа 688/2729/22
№ 2-о/688/65/22
Рішення
Іменем України
03 жовтня 2022 року м. Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області
у складі: головуючого - судді Цідик А.Ю.,
за участю: секретаря судового засідання Чернецької І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у м. Шепетівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,
встановив:
1.Стислий виклад позиції заявника та заінтересованих осіб.
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 його дружина ОСОБА_2 народила спільну дитину чоловічої статі, ОСОБА_3 , у місті Берислав Бериславського району Херсонської області, територія якого тимчасово непідконтрольна Україні. У населеному пункті не діють органи державної влади України, на час народження сина і на даний час він знаходиться під окупацією російської федерації. Вказане підтверджується «свідоцтвом про народження» НОМЕР_1 від 15.07.2022 року, виданим органом окупаційної адміністрації російської федерації «Сімферопільський районний відділ запису актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим». Згідно вказаного документу, місце народження дитини - місто Берислав Херсонської області, матір'ю дитини є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батьком - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.
Заявник звернувся до Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), щодо реєстрації народження сина - ОСОБА_3 . Проте йому було відмолено в реєстрації народження дитини, оскільки син народився на тимчасово окупованій території.
Просив встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Берислав Бериславського району Херсонської області, на тимчасово окупованій території України, дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , матір'ю якого є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батьком якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.
Заявник у судове засідання не з'явилася, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, звернувся до суду із заявою щодо проведення розгляду справи за його відсутності, заяву підтримав в повному обсязі.
Представник заінтересованої особи Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
2.Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою суду від 30.09.2022 року заяву про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, судове засідання призначено на 03.10.2022 року.
3.Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
Судом встановлено, що 28 березня 2022 року заявник зареєстрував шлюб з ОСОБА_5 , у Бериславському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Внаслідок укладення шлюбу дружина змінила дошлюбне прізвище « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_7 », про що здійснено запис у свідоцтві про шлюб.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 народила спільну дитину чоловічої статі, ОСОБА_3 , у місті Берислав Бериславського району Херсонської області, територія якого тимчасово непідконтрольна Україні. У населеному пункті не діють органи державної влади України, на час народження дитини і на даний час він знаходиться під окупацією російської федерації. Вказане підтверджується «свідоцтвом про народження» НОМЕР_1 від 15.07.2022 року, виданим органом окупаційної адміністрації російської федерації «Сімферопільський районний відділ запису актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим». Згідно вказаного документу, місце народження дитини - місто Берислав Херсонської області, матір'ю дитини є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батьком - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.
Заявник звернувся до Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), щодо реєстрації народження сина - ОСОБА_3 . Однак останньому було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження сина, оскільки дитина народилася на тимчасово окупованій території України, а тому відсутні підстави для видачі відповідних свідоцтв українського зразка відповідно до законодавства України.
Вказані обставини підтверджується письмовими доказами: копією паспорта громадянина України заявника; копією свідоцтва про шлюб, серія НОМЕР_2 від 28 березня 2022 року, актовий запис №15; копіями довідки про ВПО від 19.09.2022, від 20.09.2022, копією паспорта ОСОБА_5 , довідкою про реєстрацію місця проживання від 19.11.2019, копією «свідоцтва про народження» НОМЕР_1 від 15.07.2022 року.
4.Оцінка суду, застосовані норми права.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити.
Відповідно до ст. 1 та п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, і такою визначається, зокрема, сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об'єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.
Згідно з ст. 1-1 цього ж Закону тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Відповідно до ч.ч. 2-3 статті 9 цього Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.
Так, згідно з вказаною нормою Закону заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження.
За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати документи, що можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
З огляду на те, що іншим чином підтвердити факт народження ОСОБА_3 неможливо, а його встановлення має юридичне значення для заявника, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити.
Керуючись ст.ст. 263-265, 293-294, 315-319 ЦПК України, суд
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України задовольнити.
Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Берислав Бериславського району Херсонської області, на тимчасово окупованій території України, дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , матір'ю якого є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батьком якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Копію рішення невідкладно направити у Шепетівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), для негайного виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя Алла ЦІДИК