про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
03 жовтня 2022 року справа № 580/4428/22
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову Приватного акціонерного товариства «Лебединський насіннєвий завод» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним і скасування рішення,
26.09.2022 Приватне акціонерне товариство «Лебединський насіннєвий завод» (20635, Черкаська обл., Шполянський р-н, село Лебедин, вулиця Заводська, будинок 17; код ЄДРПОУ 00388932) (далі - позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (02068, місто Київ, вул.Кошиця, будинок 3; код ЄДРПОУ ВП 44082145) (далі - відповідач) про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 15.06.2022 №31231040201, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість (далі - ПДВ) згідно з декларацією за листопад 2021 року (реєстраційний номер у контролюючому органі 9387887375, дата реєстрації - 20.12.2021) у сумі 12852621 грн.
Додатково просив:справу розглянути у загальному позовному провадженні в судовому засіданні та за участі його представника; судові витрати зі сплати судового збору стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач безпідставно та всупереч закону прийняв вказане вище рішення. Позивач вважає, що не відповідають фактичним обставинам висновки перевірки про завищення від'ємного значення суми ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду за листопад 2021 року.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Зважаючи на характер спірних правовідносин і предмет спору, обсяг наданих до позовної заяви доказів та предмет дослідження, значення заявленого предмета спору для сторін, наявні ознаки складної справи. Тому наявні підстави справу розглянути та вирішити у загальному позовному провадженні
Отже, відповідне клопотання позивача підлягає задоволенню. Водночас для справ позовного провадження до часу розгляду справи по суті обов'язково необхідно провести підготовче засідання.
Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Лебединський насіннєвий завод» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним і скасування рішення.
2. Призначити підготовче засідання на 26 жовтня 2022 року о 14год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.
3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірного рішення, а також надати до вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії: усіх матеріалів перевірки, в межах яких прийняте спірне рішення, щодо підстав, передумов перевірки; деталізований розрахунок спірного зобов'язання, докази вчинення позивачем податкових порушень, за які прийняте спірне рішення, податкових декларацій, які стосуються спірного ПДВ; документів, що подані позивачем для підтвердження обгрунтованості від'ємного значення спірного ПДВ. Зобов'язати у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Встановити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді.
4. У підготовче засідання викликати учасників справи. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд. Учасники справи мають право надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ