Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
03 жовтня 2022 р. № 520/7914/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати незаконними дії Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради щодо не виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року як учаснику бойових дій в розмірі 8179.00 грн;
- визнати незаконними дії Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації щодо не виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року як учаснику бойових дій в розмірі 8179.00 грн;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради вчинити дії щодо здійснення перерахунку суми разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року ОСОБА_1 як у часнику бойових дій в розмірі 8179,00 грн з урахуванням виплачених сум;
- зобов'язати Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2022 року як учаснику бойових дій у сумі 8179.00 грн з урахуванням виплачених сум.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
У відповідності до положень п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Також, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У відповідності до положень частин 1 та 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч.4 та 5 ст. 94 КАС України).
Отже, за результатами аналізу вказаних норм, суд звертає увагу позивача на те, що позивач при зверненні до суду з позовом зобов'язаний надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а у разі неможливості надання позивачем таких доказів він зобов'язаний надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання таких доказів та у разі неможливості самостійно надати докази за необхідності заявити клопотання про їх витребування.
Іншими словами позивач зобов'язаний самостійно ретельно підготуватися для звернення до суду з позовом, надавши до такого позову документи, які мають значення для вирішення спору та які може отримати самостійно. У разі, якщо позивач здійснив заходи щодо отримання доказів, але не може самостійно отримати такі документи (відмовлено у наданні, не надано відповіді та інш.), він вправі клопотати перед судом про їх витребування.
До позовної заяви ОСОБА_1 додані лише копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків та посвідчення учасника бойових дій, які не підтверджують жодних обставин, про які зазначає позивач.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що в обґрунтування позовних вимог остання не містить в собі: доказів нарахування Управлінням соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради та виплати Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації грошової допомоги до 5 травня в розмірі меншому, ніж визначеному частиною п'ятою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; копії рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2022 по справі №520/15464/21, на яке посилається позивач у позовній заяві.
Окрім того, як зазначив позивач в позовній заяві, він проживає по АДРЕСА_1 , проте відповідачем визначив Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради. Отже, позивачу необхідно надати до суду докази реєстрації ОСОБА_1 у Шевченківському районі м. Харкова.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме докази нарахування Управлінням соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради та виплати Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації грошової допомоги до 5 травня 2022 року; копії рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2022 по справі №520/15464/21; докази реєстрації ОСОБА_1 у Шевченківському районі м. Харкова.
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду всіх наявних у нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: доказів нарахування Управлінням соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради та виплати Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації грошової допомоги до 5 травня 2022 року; копії рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2022 по справі №520/15464/21; доказів реєстрації ОСОБА_1 у Шевченківському районі м. Харкова.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.А. Волошин