03 жовтня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/7010/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., розглянувши у письмовому провадженні матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України щодо встановлення судового контролю у справі, подання звіту про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 26 вересня 2022 року заяву ОСОБА_1 призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
Надаючи правову оцінку вимогам заяви ОСОБА_1 , суд виходить з наступного.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06 січня 2021 року у справі №440/7010/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не поновлення нарахування та виплати пенсії відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 07.10.2009 року; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 поновлення та виплату пенсії за віком на пільгових умовах з 07.10.2009 року по 22.05.2018 року відповідно до Закону № 1058-IV з компенсацією втрати частини доходів; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Рішення набрало законної сили 01 квітня 2021 року.
Статтею 129 Конституції України встановлено, що однією з основних засад здійснення судочинства є обов'язковість судового рішення.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Стаття 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
При цьому в положеннях частини першої статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України наголошується на тому, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Обов'язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України передбачена також приписами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Отже, зазначені приписи чинного законодавства свідчать, що судове рішення, що набрало законної сили, підлягає обов'язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов'язок. Це означає, що особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Таким чином, суд може зобов'язати суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення у разі, якщо таке рішення ухвалено не на користь суб'єкта владних повноважень.
Головним управлінням Пенсійного фонду в Полтавській області повідомлено про те, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі від 06 січня 2021 року у справі №440/7010/20 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області проведено ОСОБА_1 поновлення пенсії за віком на пільгових умовах з 07 жовтня 2009 року, нараховано та виплачено пенсію за рішенням суду за період з 07 жовтня 2009 року по 22 травня 2018 року у розмірі 80894,75 грн., що підтверджується витягом на зарахування пенсій, соціальних допомог на поточний рахунок в АТ КБ "Приватбанк" за період з 13 червня 2021 року по 13 червня 2021 року /а.с. 108 зворот/, нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у розмірі 1051,63 грн., що підтведжується витягом на зарахування пенсій, соціальних допомог на поточний рахунок в АТ КБ "Приватбанк" за період з 13 липня 2021 року по 13 липня 2021 року /а.с. 108 /.
Щодо посилань заявника щодо нездійснення перерахунку розміру пенсії, суд зазначає наступне.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06 січня 2021 року у справі №440/7010/20 у задоволенні позовних вимог щодо проведення перерахунку пенсії із застосуванням всіх підвищень, індексацій, надбавок та доплат, передбачених пенсійним законодавством України, як непрацюючому пенсіонеру, з надбавкою як дитині війни, доплатою за понаднормовий стаж, здійснення осучаснення пенсії відповідно до пенсійної реформи України, починаючи з 01 жовтня 2017 року відмовлено.
Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду в Полтавській області надано докази виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 січня 2021 року у справі №440/7010/20, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення вимог щодо встановлення судового контролю у справі та подання звіту про виконання судового рішення.
Керуючись статтями 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо встановлення судового контролю у справі та подання звіту про виконання судового рішення відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя К.І. Клочко