20 вересня 2022 року Справа № 280/3392/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Прус Я.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до відділу державного нагляду (контролю) у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (69118, м. Запоріжжя, вул. Чубанова, буд. 8, код ЄДРПОУ 39816845)
до Придніпровського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки (69096, м. Запоріжжя, бул. Вінтера, буд. 22-А, код ЄДРПОУ 39816845)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державна служба України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, пр. Перемоги, буд. 14, код ЄДРПОУ 39816845)
про визнання протиправними та скасування постанов
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до відділу державного нагляду (контролю) у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач 1), до Придніпровського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки (далі - відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державна служба України з безпеки на транспорті, в якому просить:
визнати протиправною та скасувати постанову відповідача 2 №308234 від 09.11.2021 про застосування до позивача адміністративно-господарського штрафу в розмірі 17000,00 грн.;
визнати протиправною та скасувати постанову відповідача 1 №308517 від 01.02.2022 про застосування до позивача адміністративно-господарського штрафу в розмірі 17000,00 грн.;
визнати протиправною та скасувати постанову відповідача 1 №308518 від 01.02.2022 про застосування до позивача адміністративно-господарського штрафу в розмірі 17000,00 грн.
Ухвалою судді від 31.05.2022 відкрито провадження у справі № 280/3392/22 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи і проведення судового засідання.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Положеннями ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
За змістом ч. 2 с. 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд, крім іншого, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи, викладені в позовній заяві, значення справи для сторін, з урахуванням ціни позову та з метою з'ясування всіх обставин, які мають значення для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Частиною 1 ст.179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись ст.179, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України,
Перейти до розгляду справи №280/3392/22 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відділу державного нагляду (контролю) у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті, Придніпровського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державна служба України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 13 жовтня 2022 року о 15:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
У підготовче засідання викликати сторін (їх представників).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя І.В.Батрак