03 жовтня 2022 року Справа № 160/15038/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача-1:Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2:Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
28 вересня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 , пенсії, відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», викладену в листі-повідомленні начальника відділу обслуговування громадян №23 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 0400-010226-8/96718 від 22.09.2022 року та рішенні начальника відділу первинного призначення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про відмову у призначенні пенсії від 14.09.2022 №046350010957;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) зарахувати ОСОБА_1 , до пільгового (підземного) стажу роботи, що дає право на отримання пенсії на пільгових умовах, при призначенні пенсії, відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», період навчання в ПТУ №72 м. Кіровське з 01.09.1997 по 02.04.2001 рік;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) зарахувати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до пільгового (підземного) стажу роботи, що дає право на отримання пенсії на пільгових умовах згідно частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», періоди роботи на ВАТ «Шахта «Комсомолець Донбаса», яке наказом №625 від 29.04.2011 року було перейменовано в Публічне акціонерне товариство «ДТЕК ШАХТА КОМСОМОЛЕЦЬ ДОНБАССА» та наказом №474 від 20.05.2016 року Публічне акціонерне товариство «ДТЕК ШАХТА КОМСОМОЛЕЦЬ ДОНБАССА» перейменовано в Приватне акціонерне товариство «ДТЕК ШАХТА КОМСОМОЛЕЦЬ ДОНБАССА»:
-з 23.04.2001 року по 15.03.2017 рік - електрослесарем підземним 4 та 5-го розряду з повним робочим днем під землею;
-з 16.03.2017 року по 05.10.2020 рік - електрослесарем підземним 5-го розряду з повним робочим днем під землею;
- призначити ОСОБА_1 , пенсію, відповідно до частини 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з дня звернення, тобто з 07 вересня 2022 року.
Означені позовні вимоги вмотивовані тим, що дії ГУ ПФУ в Дніпропетровській області є безпідставними щодо не зарахування до пільгового стажу роботи період навчання в ПТУ №72 м.Кировське по спеціальності «електрослесарь підземний, машиніст підземних установ» - з 01.09.1997 року по 02.04.2001 рік, в зв'язку з відсутністю у дипломі від 21.03.2001 № НОМЕР_2 та додатку до нього дати вступу. Крім того, позивач вважає, що має право на зарахування на пільгових умовах періоди роботи на ВАТ «Шахта «Комсомолець Донбаса», яке наказом №625 від 29.04.2011 року було перейменовано|в Публічне акціонерне товариство «ДТЕК ШАХТА КОМСОМОЛЕЦЬ ДОНБАССА» та наказом №474 від 20.05.2016 року Публічне акціонерне товариство КОМСОМОЛЕЦЬ ДОНБАССА» перейменовано в Приватне «ДТЕК ШАХТА КОМСОМОЛЕЦЬ ДОНБАССА». -з 23.04.2001 року по 15.03.2017 рік - електрослесарем підземним 4 та 5-го розряду з повним робочим днем під землею; -з 16.03.2017року по 05.10.2020 рік - електрослесарем підземним 5-го озряду з повним робочим днем під землею. Відповідно до наданих документів, оскільки позивач працював у той період, коли Донецька та Луганська області були невідємною частиною України та безпосередньо входили до її складу, а з набранням чинності Закону № 1207-VII, територія Донецької області хоч і віднесена до тимчасово Окупованої, проте досі залишається невід'ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання (стаття 134 Конституції України), тому посилання відповідача про недійсність будь-яких актів виданих органами та/або особами на тимчасово окупованій території є безпідставними і не можуть вважатися вагомими причинами відмови для призначення пенсії, оскільки це порушує норми конституційних прав і свобод.
За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.09.2022 року, зазначена вище справа була розподілена та 29.09.2022 року передана судді Пруднику С.В.
При вирішення питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до розгляду суд виходить з такого.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Виходячи з положень ст. ст. 171, 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись приписами ст. ст. 12, 49, 171, 257 - 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача-1:Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2:Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі.
Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з 03 листопада 2022 року в приміщенні суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 1.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею С. В. Прудником.
Зобов'язати відповідача-1:Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2:Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області надати до суду у строк до 03 листопада 2022 року:
- завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
Роз'яснити відповідачам їх право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С. В. Прудник