03 жовтня 2022 р.Справа №160/13005/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування наказів №32-дс від 15.08.2022р., №1321-о від 17.08.2022р., поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку, -
25.08.2022р. ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до Державної податкової служби України та, з урахуванням виправленої позовної заяви від 05.09.2022р., просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної податкової служби України від 15.08.2022 року №32-дс “Про накладення дисциплінарного стягнення”;
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної податкової служби України від 17.08.2022 року №1321-о “Про звільнення ОСОБА_1 ”;
- поновити позивача на посаді начальника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області;
- допустити негайне виконання судового рішення в частині поновлення позивача на посаді начальника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області;
- встановити судовий контроль за виконання судового рішення, зобов'язавши відповідача надати суду звіт про негайне виконання судового рішення в частині поновлення позивача на посаді начальника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Державної податкової служби України на користь позивача судові витрати, що включають в себе судовий збір та витрати на професійну правничу допомогу.
Ухвалою суду від 07.09.2022р. було відкрито провадження у даній справі, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 07.10.2020р. відповідно до вимог ст.ст. 12, 180-183 Кодексу адміністративного судочинства України.
30.09.2022р. засобами електронного зв'язку від представника відповідача (ДПС України) на адресу суду надійшло клопотання, в якому останній просить провести судове засідання 07.10.2022р. о 10:30 год. та подальші призначені судові засідання по цій справі в режимі відеокоференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Так, вирішуючи клопотання представника відповідача про забезпечення проведення підготовчого засідання у цій справі, призначеного на 07.10.2022р. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частинами 3, 5 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Рішенням Вищої Ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення), який визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв'язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів).
Пунктами 45, 46, 49 Положення визначено, що підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.
Підсистема відеоконференцзв'язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
За викладеного, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо, слід покласти на відповідача.
Керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Клопотання Державної податкової служби України про проведення судових засідань у справі №160/13005/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.
Підготовче засідання призначене у справі №160/13005/22 на 07.10.2022р. о 10:30 год. та подальші підготовчі та судові засідання у цій справі здійснювати в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів Державної податкової служби України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо, покласти на Державну податкову службу України.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення й оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Конєва