печерський районний суд міста києва
Справа № 757/66009/21-к
10 січня 2022 року
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_2,
при секретарі: ОСОБА_3,
за участю:
особи, яка подала скаргу, адвоката: не з'явився,
прокурора: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_5, яка полягає у не розгляді скарги щодо дотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 62020000000000671 від 21.08.2020 року, -
Адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_5, яка полягає у не розгляді скарги щодо дотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 62020000000000671 від 21.08.2020 року.
В обґрунтування скарги зазначає, що старшим слідчим Другого відділу управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 раніше встановленого часу подано на розгляд першому заступнику Генерального прокурора клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальну провадженні № 62020000000000671 від 21.08.2020 року. Перший заступник Генерального прокурора ОСОБА_6 безпідставно, раніше відведеного часу, без отримання заперечень з боку сторони обвинувачення виніс постанову про продовження строку досудового розслідування, у зв'язку з чим було грубо порушено право особи на захист.
03.12.2021 року стороною захисту у вказаному кримінальному провадженні подано скаргу від 02.12.2021 року до Генерального прокурора України на дії слідчого, що полягає в недолученні заперечень сторони захисту до клопотання про продовження строку досудового розслідування.
Враховуючи, що станом на момент звернення із вказаною скаргою до слідчого судді у сторони захисту відсутні відомості щодо розгляду Генеральним прокурором скарги від 02.12.2021 року, адвокат ОСОБА_4 просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність Генерального прокурора України, яка полягає у не розгляді скарги сторони захисту ОСОБА_1 від 02.12.2021 року та ненаданні відповіді на скаргу на дії слідчого, що полягає в недолученні заперечень сторони захисту до клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зобов'язати Генерального прокурора розглянути скаргу сторони захисту на дії слідчого.
В судове засідання особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_4 не з'явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки, особа, яка подала скаргу, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, враховуючи принцип диспозиивності та скорочені строки розгляду скарги, що встановлені КПК України слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних матеріалів.
Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає, зважаючи на наступне.
Слідчим суддею встановлено, що Управлінням з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62020000000000671 від 21.08.2020 року за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
26.11.2021 року підозрюваним ОСОБА_1 отримано клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62020000000000671 від 21.08.2020 року.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора.
Згідно ст. 295 КПК України, продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Копія клопотання вручається слідчим або прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, підозрюваному та його захиснику не пізніше ніж за п'ять днів до дня подання клопотання прокурору, уповноваженому на розгляд питання про продовження строку досудового розслідування.
Підозрюваний, його захисник мають право до подання клопотання про продовження строку досудового розслідування подати слідчому або прокурору, який ініціює це питання, письмові заперечення, які обов'язково долучаються до клопотання і разом з ним подаються прокурору, уповноваженому на його розгляд.
Прокурор, уповноважений розглядати питання продовження строку досудового розслідування, зобов'язаний розглянути клопотання не пізніше трьох днів з дня його отримання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.
Рішення прокурора про продовження строку досудового розслідування або про відмову у такому продовженні приймається у формі постанови.
Прокурор задовольняє клопотання та продовжує строк досудового розслідування, якщо переконається, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об'єктивних причин.
29.11.2021 року стороною захисту засобами поштового зв'язку направлено заперечення до клопотання про продовження строку досудового розслідування.
30.11.2021 року Першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_6 винесено постанову про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
03.12.2021 року не погоджуючись із вказаними діями адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_1 . Генеральному прокурору подано скаргу від 02.12.2021 року. У своїй скарзі сторона захисту просила скасувати постанову Першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування, зобов'язати слідчого у кримінальному провадженні долучити письмові заперечення сторони захисту до клопотання про продовження строку досудового розслідування та зобов'язати Першого заступника Генерального прокурора розглянути вказане клопотання разом із письмовими запереченнями сторони захисту.
Вказану скаргу отримано уповноваженою особою Офісу Генерального прокурора 06.12.2021 року.
При цьому, сторона захисту як на процесуальну підставу для звернення із вказаною скаргою до Генерального прокурора посилається на ч. 1 ст. 308 КПК України, згідно якої підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.
Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Проте, за змістом скарги сторони захисту від 02.12.2021 року, що була подана Генеральному прокурору, вбачається, що у вказаній скарзі відсутні обґрунтовані підстави посилання на ст. 308 КПК України.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи, що адвокатом ОСОБА_4 у поданій скарзі порушуються питання, що не можуть бути предметом розгляду в порядку ст.ст. 303, 308 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, скарга адвоката ОСОБА_4., який діє в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_5, яка полягає у не розгляді скарги щодо дотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 62020000000000671 від 21.08.2020 року задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 303, 305,306, 307,308, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_5, яка полягає у не розгляді скарги щодо дотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 62020000000000671 від 21.08.2020 року,- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_2