ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
30 вересня 2022 року м. Київ №640/11127/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Інститут), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Управління) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
Позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідачів щодо не виплати грошової компенсації за невикористані відпустки як учаснику бойових дій за 2017-2020рр., виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;
- зобов'язати відповідачів нарахувати і виплатити вказану компенсацію.
Підстави позову: при проходженні військової служби відповідачами не було нараховано і виплачено грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, чим порушено вимоги ст.ст. 10-1, 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" і право позивач на одержання такої компенсації.
Інститут подав відзив, в якому просить відмовити в позові з таких підстав: - під час особливого періоду додаткова відпустка не надається; - згідно з п. 5 глави 3 розділу IV Інструк-ції про грошове забезпечення та компенсаційні виплати військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_2, затвердженої наказом Адмініс-трації ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.03.2018 №151, виплата компенсації має здійснюватись підроз-ділом, в якому на час звільнення позивач проходив службу, тобто Управлінням.
Управління подало відзив, в якому просить відмовити в позові з тих підстав, що з огляду на особливий період пільга у вигляді додаткової відпустки учаснику бойових дій була припинена, тому на час звільнення з позивачем проведено повний розрахунок.
Судом встановлено, що з 2017р. по 15.09.2019 позивач проходив службу в Інституті.
Згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.09.2019 №348-ос позивача звільнено з відповідної посади в Інституті та призначено на відповідну посаду в Управління.
Згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.12.2020 №635-ос позивача звільнено з військової служби. При проведенні розрахунку йому не було нараховано і виплачено компенсацію за невикористані відпустки як учаснику бойових дій за 2017-2020рр.
Позивач звернувся до відповідачів щодо нарахування і виплати спірної компенсації.
Інститут у листі від 31.03.2021 повідомив, що виплата здійснюється підрозділом, в якому на час звільнення позивач проходив службу.
Управління у листі від 31.03.2021 повідомило про те, що протягом особливого періоду військовослужбовці не набувають права на додаткову відпустку, тому розрахунок проведено правильно.
Справа є типовою згідно з рішенням Верховного Суду від 16.05.2019 і постановою Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2019 у зразковій справі №620/4218/18, враховуючи які суд зазначає про порушення Управлінням права позивача на отримання спірної компенсації, тому позов до цього відповідача належить задовольнити. Право на отримання таких виплат не обмежується строком.
Вимоги до Інституту не належить задовольняти, оскільки згідно з п. 5 глави 3 розділу IV Інструкції про грошове забезпечення та компенсаційні виплати військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_2, затвердженої наказом Адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.03.2018 №151, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.04.2018 за №404/31856, виплата компенсації проводитись Управлінням, в якому на час звільнення позивач проходив службу.
Позивач звільнений від сплати судового збору. Інші витрати сторонами не заявлені, тому їх розподіл не проводиться.
Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 241-246, 257-262 КАС України, суд
1. Задовольнити позов частково.
2. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2017-2020рр., виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.
3. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2017-2020рр., виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.
4. Відмовити в іншій частині позову.
Позивач: ОСОБА_1 ;
АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідачі:
1) ІНФОРМАЦІЯ_1;
АДРЕСА_2; код ЄДРПОУ НОМЕР_2
2) ІНФОРМАЦІЯ_2;
АДРЕСА_3; код ЄДРПОУ НОМЕР_3
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.
Суддя Д.А. Костенко