Справа № 560/7133/22
29 серпня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого - судді Ковальчук О.К., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року (рішення Шостого апеляційного адміністративного суду у справі №826/12704/18 від 19.11.2019 та ухвала ВСУ від 04.03.2020 у цій же справі), з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за прирівняною посадою в Національній поліції, зобов'язати відповідача на підставі ст.ст. 22, 34, 40, 55 Конституції України, Закону України «Про доступ до публічної інформації» та через обмеження його конституційних і законних прав на отримання загальнодоступної публічної інформації, постанови Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020 у зразковій справі №160/8324/19, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 19.11.2019, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХП та з урахуванням положень постанови КМУ від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови КМУ від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення з 1 грудня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру його пенсії за прирівняною посадою в поліції.
Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 15.08.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про заміну відповідача у справі з Міністерства внутрішніх справ України на Національну поліцію України.
Ухвалою від 15.08.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху. Вказав, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання відмови відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу.
Позивач усунув недоліки залишеної без руху позовної заяви, надавши суду на виконання зазначеної ухвали заяву, у якій вказав, що неодноразово звертався і до ГУНП в Хмельницькій області, і до Національної поліції України, і до МВС України за видачею довідки за прирівняною посадою поліцейського - для направлення цієї довідки до ГУ ПФУ в Хмельницькій області, але всі його звернення перенаправлялися до ГУНП в Хмельницькій області, яке надавало однакові відповіді на його звернення; тому відповідачем має бути Міністерство внутрішніх справ України, оскільки і Національна поліція, і, відповідно, ГУНП в Хмельницькій області як її територіальний орган, входять до системи Міністерства внутрішніх справ України. Зазначив, що крім того в одній із відповідей на його звернення ГУНП в Хмельницькій облатсі вказало, що прирівнювання посад не входить до його компетенції. Вказав, що МВС України є головним органом у системі відповідних органів виконавчої влади, і саме воно має бути відповідачем - в тому числі і тому, що ГУПН в Хмельницькій області не може прирівняти посаду, яку він займав, до посад, які насьогодні є в організаційно-штатній структурі управління.
Згідно з пунктом 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Суд вважає, що розгляд справи необхідно продовжити.
Керуючись частиною 14 статті 171, статтями 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук