Справа № 420/7992/20
30 вересня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» про заміну боржника за рішенням по справі №420/7992/20, -
В провадженні суду перебувала справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення №0002775306 від 29.05.2020 року.
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 06.11.2020 року адміністративний позов задовольнив, визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДПС №0002775306 від 29.05.2020 року, стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДПС на користь товариства з обмеженою відповідальністю “РОСТДОРСТРОЙ” судові витрати у розмірі 7608,30 грн. (сім тисяч шістсот вісім гривень 30 коп.).
Дане рішення набрало законної сили 12.03.2021 року.
На вказане рішення суду Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
Боржником у даному виконавчому листі вказано Офіс великих платників податків ДПС (вул. Дегтярівська, 11-Г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43141471).
До суду від представника товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» надійшла заява про заміну боржника за рішенням по справі №420/7992/20, а саме Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, будинок 11 Г, код ЄДРПОУ - 39440996) на Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44104032).
Суд дійшов висновку про розгляд заяви в порядку письмового провадження.
Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до ч. 1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до ч.4 ст.55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Водночас, судовий процес по справі №420/7992/20 завершився прийняттям рішення по суті позовних вимог.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. №893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” постановлено ліквідувати Офіс великих платників податків ДПС, який був правонаступником Офісу великих платників податків ДФС.
Відповідно до абзацу 3 пункту 2 Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 р. “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до Державної податкової служби та її територіальним органам у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.
Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44104032) зареєстровано 30.09.2020 р.
Відповідно до Положення про Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020 р., Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності.
Пунктом 15 цього Положення визначено, що Міжрегіональне управління створюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.
Згідно п.1 наказу Державної податкової служби України №755 від 24.12.2020 р. “Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій” з 01.01.2021 р. розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС №529 від 30.09.2020 р. “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби”, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.
З вищевикладеного вбачається, що Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44104032) є правонаступником Офісу великих платників податків ДПС.
Згідно ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч.1). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4).
Враховуючи вищевикладене, оскільки станом на дату та час розгляду заяви виконавчий лист по справі №420/7992/20 вже видано, суд вважає, що заява представника товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» про заміну боржника за рішенням по справі №420/7992/20 є такою, що підлягає частковому задоволенню шляхом заміни боржника у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №420/7992/20 з Офісу великих платників податків ДПС (вул. Дегтярівська, 11-Г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43141471) на Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44104032)
Керуючись ст.ст.52, 205, 241-245, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -
Заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» про заміну боржника за рішенням по справі №420/7992/20 - задовольнити частково.
Замінити боржника у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №420/7992/20 з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, будинок 11 Г, код ЄДРПОУ - 43141471) на Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44104032).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Корой С.М.