про залучення другого відповідача
м. Вінниця
30 вересня 2022 р. Справа № 120/6799/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян Марини Бондівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 01.09.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Ухвалою суду встановлено відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
27.09.2022 на адресу суду надійшло клопотання позивача про залучення до участі у справі другого відповідача, яке обгрунтоване тим, що після відкриття провадження у справі, позивачу стало відомо, що рішення про відмову у призначені пенсії винесено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, тому просить залучити його до участі у справі в якості другого відповідача.
Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд зважає на таке.
Особливості заміни неналежної сторони, залучення співвідповідача, другого відповідача врегульовані статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Так, частиною 3 згаданої статті передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
За приписами частини 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Так, судом встановлено, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 025750007354 від 28.06.2022 відмовлено позивачеві в призначенні пенсії за віком.
Відтак, суд дійшов висновку, що до участі у справі як другого відповідача слід залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, оскільки саме цим пенсійним органом прийнято рішення №025750007354 від 28.06.2022, яким позивачеві відмовлено в призначенні пенсії за віком.
Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заявами по суті справи, як встановлено у частині 2 статті 159 КАС України є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Таким чином, з метою недопущення обмеження прав другого відповідача та інших учасників справи, суд вважає за необхідне на даній стадії судового розгляду справи запропонувати відповідачу подати відзив на позовну заяву.
Керуючись ст.ст. 48, 256, 262 КАС України суд, -
Заяву позивача про залучення другого відповідача в адміністративній справі № 120/6799/22-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії задовольнити.
Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Встановити Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області 15-денний строк, з дня отримання даної ухвали, для подання відзиву на позовну заяву в порядку статті 261 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області надіслати копію позовної заяви з додатками.
Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Суддя Мультян Марина Бондівна