справа №380/8884/22
провадження № П/380/8947/22
про залучення співвідповідача
29 вересня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України з такими вимогами:
-визнати протиправними дії Західному регіональному управлінні Державної прикордонної служби України, які виразились у відмові нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 01 грудня 2018 року індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року та березень 2018 року;
-зобов'язати Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 01 грудня 2018 року, із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року та березень 2018 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.
Ухвалою судді від 29.06.2022 відкрито провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
На звернення представника позивача про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення, Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України листом від 16.02.2022 №11/Д-18 повідомило, що за період з 01.01.2016 по січень 2018 року довідку про виплату грошового забезпечення надати немає можливості, тому що позивач проходив службу в Адміністрації Державної прикордонної служби України.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд вважає, що до участі у справі №380/8884/21 слід залучити у якості співвідповідача Адміністрацію Державної прикордонної служби України, в якій позивач проходив службу у військовій частині у період з 01.01.2016 по січень 2018 року та розпочати розгляд справи спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.
Керуючись ст.ст. 9, 48, 243, 248, 256, 292-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ухвалив:
Залучити до участі у справі №380/8884/22 у якості співвідповідача Адміністрацію Державної прикордонної служби України (01034, місто Київ, вул. Володимирська, будинок 26; код ЄДРПОУ: 00034039).
Розпочати спочатку розгляд справи №380/8884/22.
Копію позову з додатками надіслати Адміністрації Державної прикордонної служби України.
Витребувати у Адміністрації Державної прикордонної служби України довідку про грошове забезпечення позивача за період з 01.01.2016 року по січень 2018 року включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми та довідки про розмір індексації грошового забезпечення позивача з 01.01.2016 року по січень 2018 року включно, розрахованої відповідно до Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” з зазначенням базового місяця для проведення індексації.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Потабенко В.А.