30 вересня 2022 року Київ № 320/13511/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Шевченко А.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного клопотання відповідача про зупинення провадження у справі для примирення сторін, яке подане в межах адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у Київській області до Державного житлово-експлуатаційного підприємства «Дослідницьке» про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Київській області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державного житлово-експлуатаційного підприємства «Дослідницьке», в якому позивач просив суд стягнути з відповідача кошти в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 532 009, 48 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість, яка в добровільному порядку не сплачена.
Ухвалою суду від 08.11.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Копію вказаної ухвали надіслано учасникам справи, зокрема, позивачу засобами електронної пошти, яка отримана ним 09.11.2021, відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яка отримана 16.11.2021, про що свідчать наявні письмові докази.
16.12.2021 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просив суд зупинити провадження у справі для примирення сторін, а в разі відмови позивача в примиренні відмовити в позові про стягнення податкового боргу, так як це загрожує екологічною катастрофою для 1878 мешканців селища. Зазначив, що ДЖЕП «Дослідницьке» неодноразово звертався до Головного управління ДПС у Київській області зважити на все вищезазначене та дійти до примирення з подальшою реструктуризацію боргу. Відповіді на звернення про реструктуризацію боргу не надходило.
08.12.2021 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що відповідно до інформаційних баз даних ДПС за ДЖЕП «Дослідницьке» (ЄДРПОУ 20579580) обліковується податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі - 532 009, 48 грн. Заборгованість у відповідача виникла по податку на додану вартість за період з квітня 2020 по липень 2021 року на загальну суму 532 009, 48 грн. Відповідно до інформаційних даних ДПС податкові декларації з податку на додану вартість у ДЖЕП «Дослідницьке» подавались в електронному вигляді, а відтак являються узгодженими і оскарженню в адміністративному і судовому порядку не підлягають. Податковий борг відповідач не сплачує, тому позивач просить суд позов задовольнити в повному обсязі.
Оцінюючи подане представником відповідача клопотання, суд доходить висновку, що останнє подане в порядку визначеному статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, яка регламентує порядок зупинення провадження у справі.
Відповідно до положень статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.
Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Аналізуючи вказані норми, суд зазначає, що зупинення провадження у справі для примирення сторін можливе у разі звернення обох сторін із таким клопотанням.
У свою чергу, Головне управління ДПС України у Київській області з клопотанням про надання часу для примирення та зупинення провадження у справі не зверталось.
З урахуванням приписів пункту 4 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, у суду не має повноважень на зупинення провадження, оскільки із заявою про надання часу на примирення звернулась тільки одна сторона.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі для примирення сторін.
Керуючись статтями 190, 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі для примирення сторін відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Шевченко А.В.