справа № 361/3765/22
провадження № 2/361/3110/22
21.09.2022
21 вересня 2022 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого-судді Дутчака І.М.,
за участю секретаря Панек А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Броварського районного управління поліції, Головного управління Національної поліції в Київській області, Броварської окружної прокуратури, Київської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди,
У серпні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив стягнути на його користь з державного бюджету України шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України моральну шкоду, завдану йому незаконною бездіяльністю органів досудового розслідування, у розмірі 700000 грн.
Ухвалою суду від 22 серпня 2022 року провадження у даній справі відкрито, визначено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 21 вересня 2022 року.
15 вересня 2022 року позивач ОСОБА_1 подав до суду клопотання, у якому, посилаючись на те, що у разі ухвалення судом рішення на його користь списання коштів відбуватиметься з рахунку Державної казначейської служби України, яка розташована у Печерському районі міста Києва, просив суд передати цивільну справу на розгляд до Печерського районного суду м. Києва.
Учасники справи у судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином, їхня неявка вирішенню судом вказаного клопотання позивача про передачу справи на розгляд до іншого суду не перешкоджає.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
За змістом ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Із позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що ним заявлено позовні вимоги про стягнення на його користь моральної шкоди, завданої йому незаконною бездіяльністю органів досудового розслідування: Броварським районним управлінням поліції, яке знаходиться у місті Бровари Київської області, Головним управлінням Національної поліції в Київській області, яке знаходиться у Шевченківському районі міста Києва, Броварською окружною прокуратурою, яка знаходиться у місті Бровари Київської області, Київською обласною прокуратурою, та Державною казначейською службою України, які знаходяться у Печерському районі міста Києва.
У ч. 2 ст. 27 ЦПК України визначено, що позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 року № 215, Державна казначейська служба України є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, яка, зокрема, здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.
Виходячи з наведеного вище, суд вважає, що Державна казначейська служба України як орган, що наділений повноваженнями у спірних правовідносинах, у даній цивільній справі є органом, через який держава бере участь у справі як сторона відповідача.
Відповідно до ч. ч. 15, 16 ст. 28 ЦПК України позови до кількох відповідачів, які проживають або знаходяться в різних місцях, пред'являються за місцем проживання або місцезнаходженням одного з відповідачів за вибором позивача. Позивач має право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
У п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Згідно із ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 02 червня 2016 року № 1402-VIII ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
Дотримання судом процесуальних норм інституту підсудності є вимогою ст. 6 вказаної Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Виходячи з наведеного вище, слід дійти висновку, що у даному випадку позивач ОСОБА_1 має право пред'являти позов за місцем знаходження одного із відповідачів у справі, враховуючи, що Державна казначейська служба України є відповідачем у цій справі та знаходиться за адресою: місто Київ, Печерський район, вулиця Бастіонна, буд. 6, що за територіальною підсудністю належить до Печерського районного суду м. Києва, суд вважає, що клопотання позивача ОСОБА_1 про передачу справи за підсудністю на розгляд до іншого суду підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 5, 27, 28, 31, 187, 259, 260 ЦПК України
Клопотання задовольнити.
Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Броварського районного управління поліції, Головного управління Національної поліції в Київській області, Броварської окружної прокуратури, Київської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди передати на розгляд за підсудністю за місцем знаходження відповідача Державної казначейської служби України до Печерського районного суду м. Києва.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київської апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.
Суддя Дутчак І. М.