Справа № 761/14165/22
Провадження № 1-кс/761/7933/2022
08 серпня 2022 року м. Київ
Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
слідчого судді ОСОБА_2
за участі
секретаря судових засідань ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_4, що діє в інтересах ОСОБА_1 , на бездіяльність слідчого Слідчого управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання, в порядку ст. 220 КПК України,
у провадження Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_4, що діє в інтересах ОСОБА_1 , на бездіяльність слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання, в порядку ст. 220 КПК України.
Скарга мотивована тим, що у провадженні Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному проваджені №12022100000000167 від 06.04.2022. 30 червня 2022 представник ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку надіслав до СУ ГУНП в м. Києві клопотання про закриття кримінального провадження №12022100000000167. Відповідно до даних АТ «Укрпошта» дане клопотання було отримане СУ ГУНП у м. Києві 05.07.2022 року, однак про результати розгляду вищевказаного клопотання на даний час відсутні.
У судове засідання представник скаржника адвокат ОСОБА_5, що діє в інтересах ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, однак направив клопотання про розгляд скарги за його відсутності.
Суб'єкт оскарження у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.
У зв'язку із достатністю матеріалів для прийняття рішення по суті скарги, слідчим суддею вирішено питання про розгляд скарги за відсутності представника скаржника та суб'єкта оскарження, з метою недопущення порушення встановленого КПК України строку розгляду відповідної категорії справ.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшла наступного висновку.
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, в тому числі, бездіяльність слідчого чи прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Тобто, виходячи з положень ст.ст. 22, 26 КПК України, на особу, яка подає скаргу покладається обов'язок доведення перед слідчим суддею факту того, що скаргу подала особа, яка має на це право; скарга підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана у встановлений строк та на дію чи бездіяльність, що підлягають оскарженню до слідчого судді.
Розгляд клопотань сторони кримінального провадження під час досудового розслідування відбувається в порядку, передбаченому ст.220 КПК України, а саме, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситися мотивована постанова, копія якої вручається особі, котра заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об'єктивних причин - направляється йому.
Виходячи зі змісту положень ст. 220 КПК України, слідчий, прокурор зобов'язаний розглянути клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника в строк не більше трьох днів з моменту подання, тобто КПК України визначено чіткий перелік осіб, які мають право звертатися до слідчого/прокурора з клопотаннями в порядку статті 220 КПК України.
При цьому, з матеріалів скарги не вбачається у якому процесуальному статусі представник ОСОБА_1 звертався до слідчого з відповідним клопотанням у даному кримінальному провадженні, що позбавляє суд можливість перевірити законність дій слідчого щодо не розгляду клопотання адвоката ОСОБА_5
Неподання заявником до скарги належних доказів, з урахуванням вимог ст.ст. 7, 22, 26 КПК щодо диспозитивності кримінального провадження, унеможливлює визначення слідчим суддею питання щодо додержання встановлених ст.303 КПК України підстав звернення суб'єкта з відповідної скаргою.
Окрім того, згідно ст. 10 КПК не може бути привілеїв чи обмежень у процесуальних правах, передбачених цим Кодексом, за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних чи інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, громадянства, освіти, роду занять, а також за мовними або іншими ознаками. З вказаних принципів КПК вбачається відсутність обов'язку суду на збирання доказів з власної ініціативи, обов'язок надання доказів на підтвердження обставин на які посилаються сторони покладається на них.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 36, 220, 303, 306, 307, 309 КПК України, суд,
Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4, що діє в інтересах ОСОБА_1 , на бездіяльність слідчого Слідчого управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання, в порядку ст. 220 КПК України.
Ухвала на підставі ст.309 КПК України оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя