Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/8652/22
про повернення скарги
30 вересня 2022 року місто Київ
Слідчий суддя - суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги підозрюваної ОСОБА_2 на постанови слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021102070000158 від 27.07.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.369-2 ч.3 КК України, -
28.09.2022 р. до Подільського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.369-2 ч.3 КК України, в якій сторона остання просить скасувати: 1) постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві ОСОБА_3 від 28.02.2022 р. про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні; 2) постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві ОСОБА_3 від 28.02.2022 р. про оголошення в розшук підозрюваного та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Вирішуючи питання про відкриття провадження за вищевказаною скаргою, слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно повернути особі, що її подала, за таких підстав.
Відповідно до ст.303 ч.1 п.2 КПК України слідчому судді на досудовому розслідування підозрюваним може бути оскаржено рішення слідчого про зупинення досудового розслідування.
Між тим, згідно ст.304 ч.1 КПК України скарга на рішення слідчого чи прокурора, передбачені ст.303 ч.1 КПК України, може бути подана протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, то строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Отже, даний строк є преклюзивним (пресічним) та законодавець чітко пов'язує право на оскарження до слідчого судді відповідної постанови слідчого, відраховуючи даний строк саме з дня отриманням її копії.
Згідно ст.116 КПК України процесуальні дії мають виконуватись у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу здано до закінчення строку на пошту.
Як вбачається з матеріалів скарги, вона не містить доказів дня отримання копії постанови, яка оскаржується, а текст скарги містить лише посилання на те, що про такі постанови підозрюваній стало відомо в ході ознайомлення з матеріалами кримінального провадженні в порядку ст.290 КПК України по завершенню досудового розслідування після їх відкриття стороні захисту, яке розпочато підозрюваної 28.09.2022 р., а копії постанов, що оскаржуються, стороні захисту не направлялись.
Тим самим, підозрювана стверджує про звернення до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого від 28.02.2022 р. у 10-денний строк.
Такі посилання слідчий суддя не приймає до уваги, оскільки відповідно ст.280 ч.4 КПК України передбачено для сторони обвинувачення направлення копії постанови про зупинення досудового розслідування стороні захисту. В матеріалах скарги містяться копії постанов, що оскаржуються, але жодних доказів того, що їх копії отримані саме з 28.09.2022 р. (для відрахування строку), у матеріалах скарги не має (зокрема, відсутні розписка про дату отримання у слідчого). Між тим, як свідчить практика слідчих Подільського УП ГУ НП в місті Києві, видаючи копії відповідних постанов (в разі їх не надсилання поштою), в них зазначається фактична дата її отримання особою.
При цьому, виходячи з принципу диспозитивності та змагальності кримінального процесу, на виконання вимог ст.ст.7 ч.1 п.15, 19, 22, 26 КПК України, саме скаржник має підтвердити слідчому судді саме на стадії відкриття провадження за скаргою те, що ним не пропущений строк на звернення до суду, оскільки саме на цій стадії перевіряється право особи на звернення до слідчого судді та дотримання такого строку (а не шляхом дослідження матеріалів кримінального провадження, яке може бути надано слідчим лише після відкриття провадження за скаргою та в матеріалах якого можуть міститись документи про ранішу дату отримання копії оскаржуваної постанови, в т.ч. і поштою). При цьому, слідчий суддя враховує, що в разі встановлення пропуску строку на подання скарги вже під час її розгляду по суті, повернення скарги за пропуском строку не допускається, а про поновлення строку на подання скарги скаржник має ставити питання лише під час звернення до суду зі скаргою.
А відтак, ОСОБА_2 на підтвердження дотримання строку звернення до слідчого судді мала можливість подати документи про те, що строк на оскарження постанов слідчого підозрюваною не пропущений.
Вказані обставини дають слідчому судді підстави дійти висновку, що звертаючись до суду 28.09.2022 р. зі скаргою на постанови від 28.02.2022 р. (через 7 місяців з дня їх винесення), не підтвердивши при цьому день отримання копії оскаржуваних постанови, ОСОБА_2 пропустила строк на подання такої скарги.
Відповідно до ст.304 ч.2 п.3 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку на подачу скарги, і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ст.117 ч.1 КПК України поновлення пропущеного строку допускається лише за клопотанням заінтересованої особи.
Як вбачається зі скарги, вона не містить клопотання про поновлення строку на оскарження вищевказаної постанови слідчого.
В зв'язку з цим, вищевказана скарга підлягає поверненню особі, що її подала.
Повернення скарги не позбавляє права особи повторно звернутись до суду з вищевказаною скаргою, поставивши одночасно питання про поновлення строку на оскарження постанови слідчого, або додавши відповідний доказ на підтвердження про звернення до слідчого судді зі скаргою у встановлений законом строк.
При цьому слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу заявника на те, що частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, прокурора, дізнавача, які можуть бути оскарженими до слідчого судді. При цьому можливість оскарження постанови про оголошення підозрюваного у розшук норми чинного КПК України не містять.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.304, 309 КПК України, -
Скаргу підозрюваної ОСОБА_2 на постанови слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021102070000158 від 27.07.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.369-2 ч.3 КК України, - повернути особі, що подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1