Справа № 758/8366/22
28 вересня 2022 року м. Київ
Слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
У провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Подільського УП ГУ НП в м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
В обґрунтування скарги скаржник зазначив, що 18.08.2022 звернувся до уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП в м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак станом на дату подання скарги, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, у зв'язку із тим, що службовими особами Подільського УП ГУ НП в м. Києві, за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 , останнього повідомлено про відсутність підстав для реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення, тому просить скаргу задовольнити та зобов'язати уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 18.08.2022.
Учасники, будучи належним чином повідомленими, в судове засідання не з'явилися, та відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги та долучених до неї документів, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з скарги, ОСОБА_3 вказав, що 18.08.2022 звернувся до Подільського УП ГУ НП в м. Києві із заявою вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява одержана, зі слів заявника, уповноваженою особою 23.08.2022 за №25491, відомості за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, у зв'язку із відсутністю підстав для внесення, згідно відповіді начальника Подільського УП ГУ НП в м. Києві.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вимогами ч.5 ст.214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому відомості, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Аналіз зазначених положень дає підстави стверджувати, що до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з'ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов'язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Разом із тим, слідчий суддя позбавлений можливості встановити доведеність обставин про вчинення кримінального правопорушення, оскільки до матеріалів скарги долучено оригінал заяви про вчинення кримінального правопорушення, без вхідних відміток або ж розписок про отримання тощо, та дана обставина позбавляє слідчого суддю можливості встановити підставність заяви про вчинення кримінального правопорушення та обґрунтованість такої заяви.
Таким чином, враховуючи те, що долучені до матеріалів скарги документи позбавляють слідчого суддю перевірити мотиви заяви для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, суд дійшов висновку щодо необґрунтованості та недоведеності поданої скарги жодними доказами, у зв'язку із чим в її задоволенні слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, 306, 307,309,372,376,532 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Леся БУДЗАН