печерський районний суд міста києва
Справа № 757/11108/22-к
04 серпня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 за участю секретаря ОСОБА_7, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвокатів ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в інтересах ОСОБА_1 на постанову слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_10 від 05.02.2021 про закриття кримінального провадження № 42020000000000233, -
Адвокати ОСОБА_11 та ОСОБА_12 в інтересах ОСОБА_1 звернулись до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_10 від 05.02.2021 про закриття кримінального провадження № 42020000000000233 від 06.02.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 127, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 373 КК України.
Обґрунтовуючи скаргу, заявники зазначають, що прийняте слідчим рішення є незаконним, необґрунтованим, таким, що суперечить наявним у кримінальному провадженні матеріалам та обставинам справи. Окрім того, зазначають, що слідчим у вказаному кримінальному провадженні не було проведено ряд слідчих та процесуальних дій, які мають значення для встановлення обставин вчинення вказаних кримінальних правопорушень. Окрім того, заявники просять поновити їм строк на оскарження вказаної постанови, оскільки останні отримали копію постанови про закриття кримінального провадження № 42020000000000233 лише 23.02.2022.
Від адвоката ОСОБА_13 суду надана заява про розгляд справи без його участі.
Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився. Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлене завчасно та належним чином. Матеріали закритого кримінального провадження для їх вивчення в судовому засіданні на неодноразові вимоги слідчого судді не надано.
Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципів диспозитивності та розумності строків кримінального провадження, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність сторін, на підставі доводів, викладених в самій скарзі, та матеріалів, долучених до скарги.
Дослідивши матеріали скарги, зокрема копію оскаржуваної постанови, слідчий суддя надходить наступних висновків.
Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Києві, здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020000000000233 від 06.02.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 127, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 373 КК України.
Так, встановлено, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/66168/19-к вiд 12.01.2020 задоволено скаргу голови правління ГО «Всеукраїнське об'єднання правників «Маємо право!» ОСОБА_3 та зобов'язано уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) голови правління ГО «Всеукраїнське об'єднання правників «Маємо право!» ОСОБА_4 від 12 грудня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до зазначеної заяви - в діях військових прокурорів, а також співробітників національної поліції, які працюють в ізоляторі тимчасового тримання, є ознаки катування, перевищення службових повноважень, зловживання владою та примушування давати показання, вчиненого відносно ОСОБА_5 .
05.02.2021 слідчим другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_14 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 42020000000000233 від 06.02.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 127, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 373 КК України, у зв"язку із відсутністю подій кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 127, 364, 373 КК України та складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України, та закінченням строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скаргу подано належною особою. З матеріалів справи вбачається, що вказана скарга зареєстрована у Печерському районному суді м. Києва 16.05.2022, тоді, як вказано у скарзі, про вказане рішення заявники дізналися 23.02.2022. В свою чергу, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України із 05 год 30 хв 24.02.2022 введено воєнний стан. Цей Указ затверджений Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022. У подальшому воєнний стан та строк проведення загальної мобілізації були продовжені до 23.08.2022 включно. З урахуванням вказаного, слідчий суддя вважає вказану причину (початок військових дій на території України), що позбавила можливості заявників вчасно звернутися до суду с дотриманням строків, що передбачені ст. 304 КПК України, поважною, тому вбачає підстави для поновлення заявникам строку для звернення із вказаною скаргою.
Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Дана скарга надійшла до Печерського районного суду м. Києва 16.05.2022, судові засідання призначалися на 06.06.2022 та 04.08.2022 про кожне з яких Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві, було повідомлене завчасно та належним чином. Одночасно із повідомленням про місце, дату та час розгляду скарги слідчим суддею скеровувалась вимога про надання для вивчення в судовому засіданні матеріалів закритого кримінального провадження.
Проте, станом 04.08.2022 матеріали закритого кримінального провадження для вивчення в судовому засіданні так і не надійшли.
Нормами Кримінального процесуального кодексу України змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків визначені загальними засадами кримінального провадження (ст. ст. 7, 22, 26, 28 КПК України).
Відповідно до частини 1 ст. 22 КК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Відповідно до частин 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Отже, протягом тривалого часу, який істотно перевершив розумні строки розгляду скарги, органом досудового розслідування не було вжито заходів до доведення законності і обґрунтованості прийнятого слідчим рішення про закриття кримінального провадження, що позбавляє слідчого суддю можливості дійти переконання щодо законності оскаржуваної постанови.
За таких обставин скаргу має бути задоволено.
Керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання адвокатів ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в інтересах ОСОБА_1 про поновлення строку на звернення до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_10 від 05.02.2021 про закриття кримінального провадження № 42020000000000233 - задовольнити.
Поновити адвокатам ОСОБА_15 та ОСОБА_16 в інтересах ОСОБА_1 строк на оскарження постанови слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_10 від 05.02.2021 про закриття кримінального провадження № 42020000000000233.
Скаргу адвокатів ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в інтересах ОСОБА_1 на постанову слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_10 від 05.02.2021 про закриття кримінального провадження № 42020000000000233 - задовольнити.
Постанову слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_10 від 05.02.2021 про закриття кримінального провадження № 42020000000000233 - скасувати.
Копію ухвали слідчого судді направити до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_17