Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4642/22
Провадження № 2-а/711/58/22
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
23.09.2022 м. Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Західного офісу Держаудитслужби, в.о. начальника Західного офісу Держаудитслужби Пишняк Лесі Мирославівни про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
Позивачка ОСОБА_1 , через свого представника -адвоката Бобра Дениса Олександровича, звернулася у Придніпровський районний суд м. Черкаси з адміністративним позовом до Західного офісу Держаудитслужби, в.о. начальника Західного офісу Держаудитслужби Пишняк Лесі Мирославівни, в якому просить:
-поновити строк на оскарження постанови від 23.08.2022 № 13/0065/2022пн про накладення адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП;
-визнати протиправною та скасувати постанову від 23.08.2022 № 13/0065/2022пн про накладення на неї адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП;
-провадження у справі закрити, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
За змістом ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що позов подано до суду 16.09.2022, про що свідчить відповідна відмітка на поштовому конверті, тобто з порушенням строку, передбаченого ст. 289 КУпАП та ч. 2 ст. 286 КАС України. Оскаржувана постанова № 13/0065/2022пн, винесена 23.08.2022, але отримана позивачкою засобами поштового зв'язку 06.09.2022. Разом з тим, враховуючи наявність клопотання позивачки про поновлення строку звернення до суду та достатність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, зважаючи на норми ст. 122 КАС України, суддя вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню, а відтак - пропущений строк поновленню. Таке поновлення сприятиме забезпеченню доступу особи до правосуддя.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, встановлено, що позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 19-20, 160, 161 КАС України, ст.ст. 287-289 КУпАП та віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси. Судовий збір сплачено. Отже, підстав для повернення позовної зави, залишення її без руху чи відмови у відкритті провадження у справі, немає.
Відповідно до положень частини другої ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Керуючись ст. 19-20, 25, 122, 171, 268-269, 286 КАС України, -
Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови № 13/0065/2022пн від 23.08.2022 про накладення на неї адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання, зазначене у позові: АДРЕСА_1 ) до Західного офісу Держаудитслужби (ідентифікаційний код: 40479801; місцезнаходження: вул. Костюшка, 8, м. Львів), в.о. начальника Західного офісу Держаудитслужби Пишняк Лесі Мирославівни (РНОКПП у матеріалах справи відсутній; адреса місця роботи: вул. Костюшка, 8, м. Львів) про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Розгляд адміністративної справи провести у позовному провадженні з особливостями встановленими параграфом 2 глави 11 КАС України.
Призначити у справі відкрите судове засідання з повідомленням сторін 27.10.2022 о 11 годині 00 хвилин у приміщенні Придніпровського районного суду міста Черкаси за адресою: вул. Гоголя, 316, місто Черкаси, 18015 (3-й поверх).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - 5 календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити позивачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://pp.ck.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 23.09.2022.
Суддя: С. М. Позарецька