15 вересня 2022 рокусмт ПетровеСправа № 941/673/22
Провадження № 6/941/16/22
Петрівський районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого судді - Шаєнко Ю.В.
при секретарі - Фатьяновій А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Петрове Кіровоградської області заяву ОСОБА_1 , із заінтересованими особами: ОСОБА_2 , державним виконавцем Петрівського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Дніпро) Петриченком С.В. про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -
Заявник звернувся до суду із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, мотивуючи тим, що рішенням Заставнівського районного суду Чернівецької області, з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Малинівка Петрівського району Кіровоградської області, мешканця АДРЕСА_1 , стягнуто на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей: доньки ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_3 , та сина ОСОБА_5 - ІНФОРМАЦІЯ_4 , у твердій грошовій сумі в розмірі 300 гривень на кожну дитину, щомісячно, починаючи з 05.02.2013 року і до досягнення дітьми повноліття. На підставі вищевказаного рішення суду був виданий виконавчий лист за №716/200/13-ц від 15.04.2013 року, який знаходився на виконанні у відділі державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції Кіровоградської області. В зв'язку з тим, що у боржника виникла заборгованість більше шести місяців та з метою виконання рішення суду, старшим державним виконавцем відділу ДВС Петрівського РУЮ Кіровоградської області Петриченком С.В. було подано до суду подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 . Ухвалою Петрівського районного суду Кіровоградської області у справі №400/102/14- ц від 07.02.2014 року обмежено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Малинівка Петрівського району Кіровоградської області, громадянина України, у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язання згідно рішення Заставнівського районного суду Чернівецької області. В зв'язку зі зміною місця проживання боржника, виконавче провадження було передано для подальшого виконання до Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області. 05.01.2018 року на підставі заяви стягувача старшим державним виконавцем Тисменицького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу по виконавчому провадженні №52683326, з якої вбачається, що заборгованість по аліментах відсутня, що підтверджується інформацією з Єдиного реєстру боржників від 03.08.2022 року, в зв'язку з чим заявник просить зняти з нього обмеження у праві виїзду за межі України.
Заявник та представник заявника в судове засідання не з'явилися, письмовою заявою просили суд розглядати справу без їх участі, заявлені вимоги підтримують в повному обсязі.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, письмовою заявою просила суд розглядати справу без її участі, не заперечувала щодо задоволення заявлених вимог.
Представник заінтересованої особи Петрівського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Дніпро) в судове засідання не з'явився, письмовою заявою просив суд розглядати справу без його участі, не заперечував щодо задоволення заявлених вимог.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов слідуючого висновку.
В судовому засіданні встановлено, що рішенням Заставнівського районного суду Чернівецької області, з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Малинівка Петрівського району Кіровоградської області, мешканця АДРЕСА_1 , стягнуто на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей: доньки ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_3 , та сина ОСОБА_5 - ІНФОРМАЦІЯ_4 , у твердій грошовій сумі в розмірі 300 гривень на кожну дитину, щомісячно, починаючи з 05.02.2013 року і до досягнення дітьми повноліття. На підставі вищевказаного рішення суду був виданий виконавчий лист за №716/200/13-ц від 15.04.2013 року, який знаходився на виконанні у відділі державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції Кіровоградської області. В зв'язку з тим, що у боржника виникла заборгованість більше шести місяців та з метою виконання рішення суду, старшим державним виконавцем відділу ДВС Петрівського РУЮ Кіровоградської області Петриченком С.В. було подано до суду подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 . Ухвалою Петрівського районного суду Кіровоградської області у справі №400/102/14- ц від 07.02.2014 року обмежено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Малинівка Петрівського району Кіровоградської області, громадянина України, у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язання згідно рішення Заставнівського районного суду Чернівецької області. В зв'язку зі зміною місця проживання боржника, виконавче провадження було передано для подальшого виконання до Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області. 05.01.2018 року на підставі заяви стягувача старшим державним виконавцем Тисменицького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу по виконавчому провадженні №52683326. Як вбачається з постанови про повернення виконавчого документа стягувану від 05.01.2018 року, а також з виконавчого листа №716/200/13-ц від 15.04.1913 року, заборгованість по аліментах відсутня, що підтверджується інформацією з Єдиного реєстру боржників від 03.08.2022 року.
02.07.2022 року ОСОБА_1 мав намір виїхати за межі України з метою працевлаштування, однак в міжнародному автомобільному пункті пропуску "Рава-Руська- Хребенне", йому було відмовлено у перетинанні Державного кордону на виїзд з України громадянину України, у зв'язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України, відомостей про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України на підставі ухвали Петрівського районного суду Кіровоградської області у справі №400/102/14-ц від 07.02.2014 року, що підтверджується рішенням про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку від 02.07.2022 року.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
У відповідності до ч.ч.1-3 ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні
Частинами 5-7 статті 441 ЦПК України визначено, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов'язкової участі державного (приватного) виконавця. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.
Згідно ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.
На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Також ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права визначено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.
На вищевказані обставини звертає увагу Верховний Суд України в узагальненнях від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України».
Згідно ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
З урахуванням того, що на даний час виконавче провадження, яке слугувало підставою для прийняття ухвали Петрівського районного суду Кіровоградської області у справі №400/102/14-ц від 07.02.2014 року, завершено, а виконавчий лист повернуто стягувачу, а також враховуючи, що заборгованість за аліментами відсутня, суд вважає, що відсутні будь-які законні підстави для обмеження права громадянина України ОСОБА_1 на тимчасовий виїзд з України.
Керуючись ст.ст.18, 37 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.1,6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», п.31 ч.1 ст.353, ст.441 ЦПК України, -
Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.
Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с.Малинівка Петрівського району Кіровоградської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , встановлене ухвалою Петрівського районного суду Кіровоградської області від 07 лютого 2014 року у справі №400/102/14-ц.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.
Суддя (підпис) Ю.В.Шаєнко
Згідно з оригіналом
Виготовлено шляхом роздруківки копії судового рішення, збереженого в електронному вигляді в автоматизованій системі документообігу суду.
Ухвала набрала законної сили 03 жовтня 2022 року.
Помічник голови Петрівського районного суду
Кіровоградської області В.В.Платонова
Копію засвідчено 03 жовтня 2022 року.