№ провадження 1-кс/606/322/22
Справа № 606/1745/22
30 вересня 2022 року м. Теребовля
Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Теребовлянського районного суду Тернопільської області клопотання прокурора Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022212040000008 від 01.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.197 КК України,
30.09.2022 прокурор Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Теребовлянського районного суду з клопотанням, про надання дозволу на проведення огляду захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття № 75173 за адресою: вул. Л. Українки, 13 В, смт Дружба, Тернопільського району Микулинецької ТГ, власником якого є Фонд державного майна України із залученням фахівця (спеціаліста) цивільного захисту під час досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Клопотання мотивоване тим, що 01.09.2022 внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022212040000008, за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197 КК України.
Встановлено, що 15.08.2011 між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області та ПАТ «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» укладено Договір про безоплатне зберігання захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони) №75173, відповідно до якого Орган управління передає, а Зберігач приймає на себе зобов'язання щодо зберігання майна будівлі протирадіаційного укриття №75173, за адресою: вул. Л. Українки, 13, смт Дружба, Теребовлянського району, що обліковується на балансі та не увійшло до статутного фонду Зберігача.
Відповідно до договору посадові особи ПАТ «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» зобов'язані були вживати всіх необхідних заходів для забезпечення зберігання та утримання майна протягом строку зберігання та підтримки його у постійній готовності до використання за призначенням згідно з вимогами нормативних документів. Також, згідно умов договору, посадові особи вказаного товариства зобов'язувались нести відповідальність за збереження, утримання і цілісність майна з моменту передачі на зберігання і до моменту його повернення органу управління.
В ході досудового розслідування встановлено, що будівля протирадіаційного укриття №75173 перебуває у незадовільному стані і не готова до використання за цільовим призначенням.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Дружбівської селищної ради № 82 від 17.11.2017 будівлі ПРУ № 75173 присвоєно адресу - АДРЕСА_1 .
Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно власником вказаної будівлі ПРУ є Фонд державного майна України.
На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні огляду захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття № 75173 за адресою: вул. Л. Українки, 13В, смт Дружба, Тернопільського району Микулинецької ТГ із залученням фахівця цивільного захисту для спільного огляду та представників Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях для спілього огляду, обстеження, здійснення перевірки, винесення актів та приписів по їх результатах, а тому, з метою швидкого, повного та всебічного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та з метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно провести огляд місця події.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, та просив його задовольнити.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з положеннями ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті, тобто лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ч. 7 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
У клопотанні прокурора та доданих до нього документах (витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань; інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки 311225271); рішення виконавчого комітету Дружбівської селищної ради № 82 від 17.11.2017, відповідь Управління забезпечення реалізації повноважень у Тернопільській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях Фонду державного майна України від 15.08.2022 №10-111-01056) наведено достатньо підстав для проведення огляду укриття.
У зв'язку з наведеним, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме щодо неналежного здійснення контролю за утриманням та станом готовності захисних споруд цивільного захисту, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання про проведення огляду захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття № 75173, за адресою: вул. Л. Українки, 13В, смт Дружба, Тернопільського району Тернопільської області, власником якої є Фонд державного майна України, балансоутримувачем є Публічне акціонерне товариство "Теребовлянський комбінат хлібопродуктів".
Разом з тим, слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
За таких обставин, вимоги клопотання прокурора про залучення до проведення огляду фавця (спеціаліста) цивільного захисту, не підлягають задоволенню слідчим суддею, оскільки залучення до проведення огляду певних осіб, у томі числі спеціалістів, віднесено до повноважень прокурора, відповідно до вимог ч. 3 ст. 237 КПК України, а не до повноважень слідчого судді.
Керуючись ст. 233, 234, 237, 309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання прокурора Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022212040000008 від 01.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.197 КК України - задовольнити частково.
Надати дозвіл на проведення огляду захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття № 75173, власником якої є Фонд державного майна України за адресою: вул. Л. Українки, 13В, смт Дружба, Тернопільського району Тернопільської області.
Ухвала надає право проникнути до житла та іншого володіння лише один раз та діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1