29.09.2022 Справа № 331/3433/22
Провадження № 2-о/331/314/2022
І M Е Н Е M У К Р А Ї Н И
29 вересня 2022 року місто Запоріжжя
Жовтневий районний суд міста Запоріжжя в складі:
головуючого судді Яцун О.О.,
при секретарі судового засідання Карнаух О.А.,
розглянувши в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_3 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,
29 вересня 2022 року заявники ОСОБА_1 і ОСОБА_2 в особі представника - адвоката Скрябіна О.М., який діє на підставі ордерів на надання правничої (правової) допомоги серії АР № 1098492 від 29.09.2022 року і серії АР № 1098496 від 29.09.2022 року, звернулися до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування вимог заявники зазначили, що 23 липня 2011 року заявники по справі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувають в шлюбі, який зареєстровано Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Новоазовського районного управління юстиції Донецької області, про що було зроблено відповідний актовий запис № 54. 11 лютого 2021 року заявник ОСОБА_1 , перебуваючи у пологовому будинку міста Донецька, народила дитину - ОСОБА_4 , що вбачається з медичного свідоцтва про народження № 291 від 11.02.2021 року.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25 квітня 2022 року було затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій міській територіальній громаді, до яких могли б звернутися заявники з метою реєстрації народження своєї дитини та подальшого отримання свідоцтва про народження державного зразка, на теперішній час не працює та не приймає громадян з причини окупації Донецької міської територіальної громади. Встановлення факту народження дитини необхідне заявникам для подальшої державної реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану факту народження своєї дитини та отримання свідоцтва про народження державного зразка. На теперішній час оформити державну реєстрацію народженої дитини в загальному порядку в органі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем народження дитини чи іншим шляхом, в іншому територіальному органі державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості в силу об'єктивних причин, отже у заявників не має іншої можливості юридично оформити та зареєструвати факт народження своєї дитини, окрім як шляхом звернення до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. У зв'язку з викладеним, заявники просять суд встановити факт народження громадянкою України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , живонародженої дитини чоловічої статі - ім'я дитини « ОСОБА_5 », по батькові дитини « ОСОБА_6 », прізвище дитини « ОСОБА_7 », який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження дитини Україна, Донецька область, місто Донецьк; зазначити в актовому записі про народження дитини - ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження дитини Україна, Донецька область, місто Донецьк, наступну інформацію про батьків: матір'ю дитини зазначити: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянку України (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ); батьком дитини зазначити: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянина України (зареєстроване місце проживання я: АДРЕСА_1 ); для забезпечення негайності виконання рішення суду доручити Олександрівському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) провести дії по державній реєстрації народження дитини, зробити відповідний актовий запис та надати заявникам або їх адвокату свідоцтво про народження дитини державного зразка.
Ухвалою Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 29 вересня 2022 року відкрито провадження по справі за правилами окремого провадження.
В судове засідання заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , а також їх представник ОСОБА_3 не з'явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомили, однак до канцелярії суду представником заявників ОСОБА_3 подано заяву про розгляд справи за відсутності як заявників, так і їх представника. Заяву підтримують і просять її задовольнити (а.с.17-18).
Представник заінтересованої особи Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), будучи також належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.21), до судового засідання також не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, в зв'язку з чим, на підставі ч. 3 ст. 223 ЦПК України, справу розглянуто у їх відсутність.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв'язку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи та з'ясувавши всі обставини по справі, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, давши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами даної цивільної справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Згідно з ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
Згідно ч. 1 ст. 145 Сімейного кодексу України, прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою.
Відповідно до ч. 1 ст. 146 Сімейного кодексу України, ім'я дитини визначається за згодою батьків.
За правилами ч. 1 ст. 147 Сімейного кодексу України, по батькові дитини визначається за іменем батька.
Відповідно до ч. 3 ст. 257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Відповідно до п. 7) ч. 1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час, у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 317 Цивільного процесуального кодексу України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Пунктом 18 постанови № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України надав роз'яснення про те, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до частин 2, 3, 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Судом встановлено, що 23 липня 2011 року ОСОБА_8 та ОСОБА_2 уклали шлюб. При укладенні шлюбу дружина змінила прізвище на « ОСОБА_9 », про що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Новоазовського районного управління юстиції Донецької області, видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 від 23 липня 2011 року, актовий запис № 54, та копія якого міститься в матеріалах справи (а.с.14).
Як вбачається з копії паспорта, який виданий на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , серії НОМЕР_2 , який виданий Артемівським РВ ЛМУ УМВС України в Луганський області 25 серпня 2011 року, вона є громадянкою України (а.с.9-10).
Відповідно до копії паспорта, який виданий на ім'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , серії НОМЕР_3 , який виданий Новоазовським РВ УМВС України в Донецькій області 30 травня 2003 року, він є громадянином України (а.с.11-12).
Також судом встановлено, що відповідно до медичного свідоцтва про народження № 291 від 11 лютого 2021 року, перебуваючи у Державній установі «Пологовий будинок міста Донецька» 11 лютого 2021 року о 14 годині 45 хвилин ОСОБА_9 народила хлопчика вагою 2900 грамів (а.с.15).
Враховуючи викладене та той факт, що заявники разом з дитиною знаходяться на тимчасово окупованій території України, отримати свідоцтво про народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану є неможливим, приймаючи також до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявникам свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність заяви, в зв'язку з чим, заява підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 7 Закону України «Про громадянство України», Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, ст.ст. 122, 144 Сімейного кодексу України, ст.ст. 12, 13, 18, 57-60, 81, 89, 263-265, 268, 273, 293, 315, 317, 319, 354 Цивільного процесуального кодексу України,
Заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ), ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 ), в особі представника ОСОБА_3 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (місцезнаходження: 69095, Запорізька область, місто Запоріжжя, площа Пушкіна, будинок № 2, код ЄДРПОУ 42987331) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, задовольнити.
Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , живонародженої дитини чоловічої статі, ім'я дитини « ОСОБА_5 », по батькові дитини « ОСОБА_6 », прізвище дитини « ОСОБА_7 », який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце народження дитини Україна, Донецька область, місто Донецьк.
Зазначити в актовому записі про народження дитини ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце народження дитини: Україна, Донецька область, місто Донецьк, наступну інформацію про батьків: матір'ю дитини зазначити: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянку України (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ); батьком дитини зазначити: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянина України (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ).
Для забезпечення негайності виконання рішення суду доручити Олександрівському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) провести дії по державній реєстрації народження дитини, зробити відповідний актовий запис та надати заявникам або їх адвокату свідоцтво про народження дитини державного зразка.
Рішення підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.
Отримання свідоцтва про народження у Олександрівському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) доручити заявникам або їх адвокату.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя Яцун О.О.