308/11136/22
30.09.2022 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Хамник М.М., розглянувши матеріали справи, яка надійшла з Головного управління ДПС у Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, до адміністративної відповідальності не притягалась,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,
Як випливає з протоколу №613/07-16-07-05 про адміністративне правопорушення від 15.08.2022 року, Головним державним інспектором відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Закарпатській області Сметана Ю.Ю. в ході проведення фактичної перевірки магазину за адресою: АДРЕСА_1 ФОП ОСОБА_1 , встановлено факт реалізації ОСОБА_1 1 банки пива «Львівське світле» 0,5 4,5% за ціною 25грн. без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, чим порушено ст.15 ЗУ від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального», чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою, не прибула, про причини неявки суд не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.
Перевіривши матеріали справи та протокол про адміністративне правопорушення, суд вважає, що такі підлягають поверненню до органу, що їх складав з наступних підстав.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.
Разом з тим, санкція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди)
В протоколі №613/07-16-07-05 про адміністративне правопорушення від 15.08.2022 не міститься жодних фактичних даних, які підтверджують те, що ОСОБА_1 являється суб'єктом господарювання та/або є уповноваженою особою суб'єкта підприємницької діяльності. Зокрема, суду не надано відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що ОСОБА_1 значиться як суб'єкт підприємницької діяльності (ФОП), а доступ до вказаного реєстру судді обмежено, у зв'язку із запровадженням в Україні воєнного стану, у зв'язку з чим суддя позбавлена можливості перевірити такі дані. Також до суду не додано жодних доказів на підтвердження факту реалізації ОСОБА_1 продукції, зокрема, фіскального чеку тощо.
Тобто, до протоколу №613/07-16-07-05 про адміністративне правопорушення від 15.08.2022 не додано жодних доказів, які можуть бути безумовними доказами вини у вчиненні інкримінованого особі адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУПАП, що унеможливлює об'єктивний розгляд справи судом.
Відтак справу слід повернути до Головного управління ДПС у Закарпатській області для дооформлення та усунення зазначених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 164 - 1, 256, 278 КпАП України, -
Справу про адміністративне правопорушення №308/11136/22 про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , повернути до Головного управління ДПС у Закарпатській області для дооформлення.
Після дооформлення матеріали справи повернути до суду для розгляду її по суті.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області М.М.Хамник