Справа № 2а-4587/10/1570
27 липня 2010 року м. Одеса
Позовні вимоги задовольнити повністю.
02 серпня 2010 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
при секретарі Дудка С.С.
за участю сторін:
представника позивача (за довіреністю) Саламахи Л.І.
відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -
З позовом до суду звернулась Котовська об'єднана державна податкова інспекція Одеської області і вказала, що фізична особа -підприємець ОСОБА_2 зареєстрований Красноокнянською районною державною адміністрацією Одеської області 06.05.2009 року (свідоцтво про державну реєстрацію серія В02 №НОМЕР_2) за адресою: АДРЕСА_1. Відповідач поставлений на облік у Котовській ОДПІ 08.05.2009 року за №56.
Згідно вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування в Україні», ст. 5.3.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ФОП ОСОБА_2 повинен сплачувати податки та збори до бюджету в розмірах та в строки визначені законодавством України.
Позивач просить стягнути з ФОП ОСОБА_2 податкову заборгованість в сумі 400,00 грн., яка утворилась у зв'язку з несплатою відповідачем чергового платежу по єдиному податку, що і стало підставою для звернення до суду з позовом.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином шляхом направлення ухвали та судової повістки, що підтверджується поштовим повідомленням №8533 (а/с-38). А тому суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Таким чином, виходячи з принципу рівності сторін, у разі неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень та належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, справу може бути вирішено за його відсутності.
Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити даний позов повністю з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що фізична особа -підприємець ОСОБА_2 зареєстрований Красноокнянською районною державною адміністрацією Одеської області 06.05.2009 року (свідоцтво про державну реєстрацію серія В02 №НОМЕР_2) за адресою: АДРЕСА_1. Відповідач поставлений на облік у Котовській ОДПІ 08.05.2009 року за №56 (а/с-5, 8).
Відповідно до пункту 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», згідно поданої заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності від 12.06.2009 року, відповідач перейшов на спрощену систему оподаткування (а/с-11).
Відповідно до пункту 2 зазначеного Указу ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва -фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Згідно частини 2 Указу суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Рішенням Красноокнянської районної ради від 25 грудня 2002 року №40-ХХІУ (зі змінами і доповненнями, внесеними рішенням Красноокнянської районної ради від 15 липня 2005 року №179-IV) встановлено ставки єдиного податку суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб, в залежності від виду діяльності. До відповідача застосовано ставку єдиного податку в розмірі 80 грн. щомісяця.
Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року № 1251-ХІІ, суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.
Станом на 14.04.2010 року податковий борг складає 400,00 грн. - заборгованість по єдиному податку -який є узгодженим.
Відповідно до пп.5.1. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2001р. №2181-III, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Наявність чи відсутність податкового боргу у значенні, встановленому пунктом 1.3 статті 1 Закону №2181, з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються державними податковими органами, визначається на підставі даних карток особових рахунків (а/с- 21-23).
22 жовтня 2009 року відповідачу було направлено першу податкову вимогу № 1/592 (а.с. 24) та 27 листопада 2009 року другу податкову вимогу № 2/645 (а.с. 26), які отримані відповідачем. Вказаний факт підтверджується поштовими повідомленнями №73833 та №77243 (а.с. 25, 27).
Крім того, з метою забезпечення погашення податкового боргу, відповідача 29.10.2009 року запрошували до Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області на співбесіду, був складений протокол №27/24-00. Відповідач визнав наявність податкового боргу і зобов'язався сплатити його до 15 грудня 2009 року (а.с. 28).
Доказів виконання зобов'язання щодо сплати податкової заборгованості в сумі позову суду не подано, доводи ДПІ про наявність такої заборгованості відповідачем не спростовані.
Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобов'язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обов'язків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У відповідності до норм статей 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).
За наведених обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги стосовно стягнення податкового боргу обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, не спростовані відповідачем, а відтак позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 6-8, 11, 71, 86, 128, 158-163, 167 КАС України суд, -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 400,00 грн. податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб (одержувач -УДК в Красноокнянському районі ГУДКУ в Одеській області, код 23215039, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, м. Одеса, код платежу 16050200, р/р 34219379700314).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею на протязі п'яти діб.
Суддя /підпис/ Потоцька Н.В.