Справа № 363/51/22
28 вересня 2022 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Василенка Я.М.,
суддів Ганечко О.М., Кузьменка В.В.,
за участю секретаря Шляги А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вишгородського районного суду Київської області від 14.07.2022 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, -
ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:
- скасувати постанову старшого державного інспектора відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті Соколюк Л.М. про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії ВМ за №00002559 від 09.12.2021, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8 500,00 грн.
Рішенням Вишгородського районного суду Київської області від 14.07.2022 у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням ОСОБА_1 звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
28.09.2022 до Шостого апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 подано клопотання про зупинення провадження у справі, в якому останній просить зупинити провадження у справі № 363/51/22 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/14935/22, предметом якої є визнання протиправними дій посадових осіб Державної служби України з безпеки на транспорті щодо оформлення постанов ВМ 00009516 від 01.02.2022, ВМ 00009416 від 31.01.2022, ВМ 00008971 від 25.01.2022, ВМ 00008968 від 25.01.2022, ВМ 00008750 від 21.01.2022, ВМ 00008742 від 21.01.2022, ВМ 00008652 від 20.01.2022, ВМ 00008650 від 20.01.2022, ВМ 00008051 від 12.01.2022, ВМ 00007940 від 12.01.2022, ВМ 00007931 від 12.01.2022, ВМ 00007888 від 12.01.2022, ВМ 00007871 від 12.01.2022, ВМ 00007768 від 12.01.2022, ВМ 00007765 від 12.01.2022, ВМ 00007762 від 12.01.2022, ВМ 00007760 від 12.01.2022, ВМ 00007759 від 12.01.2022, ВМ 00007756 від 12.01.2022, ВМ 00007755 від 12.01.2022, ВМ 00007562 від 11.01.2022, ВМ 00007088 від 11.01.2022, ВМ 00007086 від 11.01.2022, ВМ 00006292 від 06.01.2022, ВМ 00006285 від 06.01.2022, ВМ 00006265 від 06.01.2022, ВМ 00006251 від 06.01.2022, ВМ 00006108 від 06.01.2022, ВМ 00006006 від 05.01.2022, ВМ 00005985 від 05.01.2022, ВМ 00005652 від 30.12.2021, ВМ 00005645 від 30.12.2021, ВМ 00005623 від 30.12.2021, ВМ 00003583 від 15.12.2021, ВМ 00003360 від 14.12.2021, ВМ 00003343 від 14.01.2022, ВМ 00003201 від 14.12.2021, ВМ 00003151 від 14.12.2021, ВМ 00003019 від 14.12.2021, ВМ 00002559 від 09.12.2021, ВМ 00002131 від 08.12.2021, ВМ 00008631 від 20.01.2022, ВМ 00008627 від 20.01.2022, ВМ 00008441 від 18.01.2022, ВМ 00008315 від 17.01.2022, ВМ 00008305 від 17.01.2022, ВМ 00008292 від 17.01.2022, ВМ 00008202 від 14.01.2022, ВМ 00008199 від 14.01.2022, ВМ 00008171 від 14.01.2022 по справах про адміністративні правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані в автоматичному режимі, стосовно особи, яка надає реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України.
В обґрунтування зазначеного клопотання позивач зазначає, що до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/14935/22 справу № 363/51/22 об'єктивно вирішити неможливо.
В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 13 ст. 10, ч. 4 ст. 229, ч. 2 ст. 313 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, колегія суддів вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав
З матеріалів справи вбачається, що за результатами фіксації в автоматичному режимі адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки на автомобільному транспорті встановлено, що 03.12.2021 о 14 годині 29 хвилин за адресою М-07 Київ-Ковель-Яготин, км.62+879, автоматичний зважувальний комплекс WIM6.6., зафіксував транспортний засіб DAF XF 105.410 д.н.з. НОМЕР_1 , із перевищенням нормативних параметрів, зазначених у пункті 22.5 ПДР України, а саме навантаження на одиничну вісь транспортного засобу на 5,6% (5,682 тон) та винесено постанову серії ВМ № 00002559 від 09.12.2021, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8 500, 00 грн.
В свою чергу, колегія суддів зауважує, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа № 640/14935/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними дій посадових осіб Державної служби України з безпеки на транспорті щодо оформлення постанов ВМ 00009516 від 01.02.2022, ВМ 00009416 від 31.01.2022, ВМ 00008971 від 25.01.2022, ВМ 00008968 від 25.01.2022, ВМ 00008750 від 21.01.2022, ВМ 00008742 від 21.01.2022, ВМ 00008652 від 20.01.2022, ВМ 00008650 від 20.01.2022, ВМ 00008051 від 12.01.2022, ВМ 00007940 від 12.01.2022, ВМ 00007931 від 12.01.2022, ВМ 00007888 від 12.01.2022, ВМ 00007871 від 12.01.2022, ВМ 00007768 від 12.01.2022, ВМ 00007765 від 12.01.2022, ВМ 00007762 від 12.01.2022, ВМ 00007760 від 12.01.2022, ВМ 00007759 від 12.01.2022, ВМ 00007756 від 12.01.2022, ВМ 00007755 від 12.01.2022, ВМ 00007562 від 11.01.2022, ВМ 00007088 від 11.01.2022, ВМ 00007086 від 11.01.2022, ВМ 00006292 від 06.01.2022, ВМ 00006285 від 06.01.2022, ВМ 00006265 від 06.01.2022, ВМ 00006251 від 06.01.2022, ВМ 00006108 від 06.01.2022, ВМ 00006006 від 05.01.2022, ВМ 00005985 від 05.01.2022, ВМ 00005652 від 30.12.2021, ВМ 00005645 від 30.12.2021, ВМ 00005623 від 30.12.2021, ВМ 00003583 від 15.12.2021, ВМ 00003360 від 14.12.2021, ВМ 00003343 від 14.01.2022, ВМ 00003201 від 14.12.2021, ВМ 00003151 від 14.12.2021, ВМ 00003019 від 14.12.2021, ВМ 00002559 від 09.12.2021, ВМ 00002131 від 08.12.2021, ВМ 00008631 від 20.01.2022, ВМ 00008627 від 20.01.2022, ВМ 00008441 від 18.01.2022, ВМ 00008315 від 17.01.2022, ВМ 00008305 від 17.01.2022, ВМ 00008292 від 17.01.2022, ВМ 00008202 від 14.01.2022, ВМ 00008199 від 14.01.2022, ВМ 00008171 від 14.01.2022 по справах про адміністративні правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані в автоматичному режимі, стосовно особи, яка надає реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.2022 відкрито провадження в адміністративній справі № 640/14935/22 та визначено, що справа буде розглядатись одноособово суддею Амельохіним В.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Cтаття 236 КАС України встановлює підстави для зупинення провадження у справі.
Так, згідно п. 3 ч. 1. ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідності до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
З огляду на вищевикладене та з метою всебічного та об'єктивного розгляду даного спору колегія суддів вважає, що необхідно зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/14935/22, у зв'язку із чим клопотання ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 229, 236, 243, 248, 291, 308, 310, 321, 325, 326, 328 КАС України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі 363/51/22 - задовольнити.
Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вишгородського районного суду Київської області від 14.07.2022 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі - до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/14935/22.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий: Василенко Я.М.
Судді: Ганечко О.М.
Кузьменко В.В.