П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
28 вересня 2022 р.м.ОдесаСправа № 400/11214/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Танасогло Т.М.,
суддів: Градовського Ю.М., Шеметенко Л.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про зупинення провадження у справі № 400/11214/21 за апеляційною скаргою Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022р., позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022р., позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, 04.08.2022р. Миколаївським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки подано до суду апеляційну скаргу, яка не відповідала вимогам ч.5 ст.296 КАС України, та подана з пропуском встановлено ст. 295 КАС України строку.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022р. вказану апеляційну скаргу було залишено без руху, скаржнику надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду 28.09.2022р. відкрито апеляційне провадження у даній справі.
Колегією суддів з'ясовано, що 22.08.2022р. (вхід.№13703/22) електронною поштою від Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки надійшли аналогічні за змістом клопотання про зупинення провадження, в обґрунтування яких, посилаючись на п. 5 ч.1 ст. 236 КАС України зазначає, що позивач ОСОБА_1 є військовослужбовцем та проходить військову службу за мобілізацією, у зв'язку із чим відповідач вважає наявними підстави для зупинення провадження у справі.
26.08.2022р. (вхід.№13885/22) засобами поштового зв'язку до суду надійшов оригінал вказаного вище клпоотання.
Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд апеляційної інстанції враховує наступне.
Питання зупинення провадження у справі врегульовано ст. 236 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі:
5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Зі змісту наведеної вище норми п. 5 ч.1 ст.236 КАС України слідує, що така пов'язує необхідність зупинення провадження у справі саме з перебуванням сторони/третьої особи (фізичної особи) у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, до припинення перебування такої фізичної особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, тобто стосується фізичної особи.
На юридичних осіб (в тому числі Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки) положення вказаної вище норми процесуального закону не поширюються.
Згідно з статті 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.
Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.
У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.
У своєму клопотанні Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не зазначає як введення воєнного стану в Україні перешкоджає та унеможливлює участь у судовому розгляді справи.
Стосовно посилань на те, що позивач є військовослужбовцем та проходить дійсну військову службу за мобілізацією у складі Збройних Сил України, апеляційний суд оцінює їх критично, позаяк безпосередньо сам позивач не заявляв клопотання про зупинення провадження у даній справі обґрунтовуючи таку необхідність п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України.
У своєму клопотанні заявник не навів будь-яких переконливих та вагомих обставин, що зумовлюють неможливість апеляційного розгляду справи
З огляду на вказане, заявником не доведено наявність підстав для зупинення провадження у даній справі передбачених п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, а відтак клопотання про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 236, 321, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд,-
У задоволенні клопотання Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про зупинення провадження у справі №400/11214/21 - відмовити
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Танасогло Т.М.
Судді Градовський Ю.М. Шеметенко Л.П.