29 вересня 2022 рокуСправа № 160/1175/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання щодо наявності підстав для поновлення провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
1. 19.01.2022 засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про:
1) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті у повному обсязі ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 по 02.11.2016 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку грошового забезпечення - січень 2008 року;
2) зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2015 по 02.11.2016 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку грошового забезпечення - січень 2008 року;
3) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 03.11.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку грошового забезпечення - січень 2008 року;
4) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 28.03.2018 включно із урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
5) зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 03.11.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку грошового забезпечення - січень 2008 року;
6) зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 28.03.2018 включно із урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
7) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_3 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті у повному обсязі ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 29.03.2018 по 06.02.2019 включно із урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
8) зобов'язання Військової частини НОМЕР_3 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 29.03.2018 по 06.02.2019 включно із урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
2. Ухвалою суду від 24.01.2022 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, учасникам справи надано строк для подання заяв по суті спору, від відповідачів витребувано докази.
3. 21.02.2022 засобами електронного зв'язку від ВЧ НОМЕР_1 надійшов відзив.
4. 23.02.2022 засобами поштового зв'язку від позивача надійшла відповідь на відзив ВЧ НОМЕР_1 .
5. 14.04.2022 від ВЧ НОМЕР_2 надійшов відзив на позовну заяву, ВЧ НОМЕР_3 відзив на позовну заяву та витребувані судом докази не надала.
6. Ухвалою суду від 07.07.2022 суд зупинив провадження у справі до припинення (скасування) воєнного стану, у тому числі із урахуванням того, що оскільки можливість вирішення справи залежить від наявності у матеріалах справи доказів, якими володіють відповідачі. На час зупинення провадження у справі були відсутні докази щодо періодів проходження позивачем служби, зокрема, дати зарахування до особового складу ВЧ НОМЕР_1 , ВЧ НОМЕР_2 , ВЧ НОМЕР_3 , дати виключення зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_2 , ВЧ НОМЕР_3 , також була відсутня довідка про нарахування та виплату сум індексації грошового забезпечення ВЧ НОМЕР_3 за період проходження служби позивачем.
7. Ухвалою суду від 07.07.2022 суд витребував: від ВЧ НОМЕР_1 : копію наказу про зарахування до особового складу позивача до ВЧ НОМЕР_1 та наказу про виключення зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 ; від ВЧ НОМЕР_2 : копію наказу про зарахування до особового складу позивача до ВЧ НОМЕР_2 та наказу про виключення зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_2 ; від ВЧ НОМЕР_3 : копію наказу про зарахування до особового складу позивача до ВЧ НОМЕР_3 та наказу про виключення зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_3 ; пояснення щодо здійснення / не здійснення нарахування сум індексації за період проходження служби у ВЧ НОМЕР_3 та довідку про суми індексації суми грошового забезпечення за період проходження служби у ВЧ НОМЕР_3 .
8. 01.08.2022 військова НОМЕР_3 надала відзив із витребуваними доказами, 02.08.2022 військова частина НОМЕР_4 надала витребувані накази.
9. За наявності у матеріалах справи усіх доказів, необхідних для її розгляду, суд дійшов висновку, що подальше зупинення провадження у справі може призвести до вирішення справи в порушення «розумного строку», у зв'язку із чим провадження у цій справі підлягає поновленню.
10. У суду наразі відсутні об'єктивні причини неможливості розгляду справи по суті заявленого спору, подальше зупинення провадження не відповідатиме завданню адміністративного судочинства, що є підставою для поновлення провадження у цій справі.
11. Керуючись статтями 237, 243, 248 КАС України, -
12. Поновити провадження в адміністративній справі № 160/1175/22.
13. Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
14. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба