27 вересня 2022 року Справа №160/2252/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження м. Дніпрі заяву Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №160/2252/20, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 березня 2020 року по справі №160/2252/20 позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 82 % до 70 % грошового забезпечення, та проведення перерахунку. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області перерахувати з 01 січня 2018 року та виплатити перераховані та недоплачені суми грошового забезпечення (пенсію) ОСОБА_1 , у розмірі 82 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення набрало законної сили 28 квітня 2020 року.
09 липня 2020 року позивачу видано виконавчі листи.
14 вересня 2022 року до суду від Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) надійшла заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення, в якій заявник просить змінити спосіб і порядок виконання постанови суду на підставі якої видано виконавчий лист №160/2252/20 від 09.07.2020, Дніпропетровським окружним адміністративним судом, шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати з 01 січня 2018 року та виплатити перераховані та недоплачені суми грошового забезпечення (пенсію) ОСОБА_1 у розмірі 82 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області у розмірі 24 460,38 грн. та виплати ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 19 вересня 2022 року призначено заяву Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення у судовому засіданні на 27 вересня 2022 року.
Учасники справи в судове засідання 27 вересня 2022 року не з'явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Згідно ч. 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За викладених обставин, враховуючи приписи частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін, за наявними у справі матеріалами.
Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.
Стаття 129-1 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно частини третьої статті 33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно частини третьої статті 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту. Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.
Так, з матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 березня 2020 року по справі №160/2252/20 позовні вимоги задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області перерахувати з 01 січня 2018 року та виплатити перераховані та недоплачені суми грошового забезпечення (пенсію) ОСОБА_1 , у розмірі 82 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
При цьому, судом не приймалось рішення про стягнення таких сум з Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, а було зобов'язано саме відповідача вчинити вищевказані дії.
Разом з тим, державний виконавець просить змінити спосіб та порядок виконання судового рішення з зобов'язання вчинення дій по перерахунку та виплаті пенсії на стягнення з відповідача вже нарахованої суми пенсії, що не відповідає предмету розгляду справи та спричинить зміну рішення суду в даній справі по суті, що суперечить вимогам КАС України.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №160/2252/20 - відмовити.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Боженко