Номер провадження 3/754/2208/22
Справа №754/5422/22
Іменем України
29 вересня 2022 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Шмигельський Д.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,-
13.07.2022 до Деснянського районного суду міста Києва надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
На розгляд справи ОСОБА_1 не з'явився, надіслав до суду клопотання про відкладення судового розгляду у зв'язку з його перебуванням у лавах Збройних Сил України, що підтверджує довідкою Військової частини НОМЕР_2 від 24.07.2022 № 470, відповідно до якої останній був признаний у Збройні Сили України та перебуває на службі з 20.07.2022 згідно наказу № 118.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Положеннями статті 277 КУпАП передбачено порядок зупинення строку розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення, у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з'явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).
У той же час, КУпАП не містить прямої норми яка би передбачала зупинення провадження у справі через мобілізацію, однак в умовах військової агресії Російської Федерації проти України наведена обставина є більш ніж поважною для зупинення провадження у справі, прихожу до висновку про необхідність застосування аналогії з нормами КПК.
Оскільки КУпАП не передбачено порядку зупинення провадження з підстав перебування особи на службі Збройних Силах України, за аналогією закону суд керується нормами ст. 277 КУпАП та ст. ст. 138, 335 КПК України (поважні причини неприбуття на виклик - обставини непереборної сили (військові події) та щодо зупинення судового провадження).
Адміністративні правопорушення можуть підпадати під сферу дії кримінально-правового аспекту статті 6 Конвенції. Зокрема це порушення правил дорожнього руху (позбавлення права управління - Рішення ЄСПЛ «Лутц проти Німеччини» від 25.08.1987 р.; Рішення ЄСПЛ «Маліге (Маligе) проти Франції» від 23.09.1998 р.);
Відповідно до ч. 1 ст. 335 КПК (у редакції Закону України від 14.04.2022 р. № 2201-IX), у разі якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.
24.02.2022 року Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» за № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», строк дії якого було продовжено у подальшому Указами Президента України від 14.03.2022 року за № 133/2022, 21.04.2022 року за № 259/2022, 17.05.2022 року за № 341/2022, 12.08.2022 року за № 573/2022, відповідно.
Справи про адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП підлягають розгляду в межах строку, визначеного ст. 38 КУпАП для притягнення особи до адміністративної відповідальності, однак, забезпечити прибуття у судове засідання ОСОБА_1 суд позбавлений можливості у зв'язку з перебуванням останнього на військовій службі, що є поважною причиною.
Враховуючи викладене, а також те, що ОСОБА_1 у зв'язку з проходженням військової служби з поважних причин не може з'явитись в судове засідання до закінчення воєнних дій, строк розгляду справи про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід зупинити до закінчення строку проходження ним служби у Збройних Силах України.
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративний відповідальності за вчинення порушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП - зупинити до закінчення строку проходження ним служби в Збройних Силах України.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Д.І. Шмигельський