ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
м. Київ
29.09.2022справа № 910/9489/22
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи - підприємця Цьох Галини Станіславівни ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )
до державного навчального закладу «Київський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою» (бул. Тараса Шевченка, буд. 56, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код 05536797)
про визнання неправомірним рішення від 29.08.2022 №71 та зобов'язання скасувати таке рішення,
без виклику представників сторін,
Фізична особа - підприємець Цьох Галина Станіславівна (далі - Підприємець) звернулася до господарського суду міста Києва з позовом до державного навчального закладу «Київський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою» (далі - Коледж) про:
- визнання неправомірним рішення від 29.08.2022 №71, оформленого протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою (далі - Рішення);
- зобов'язання Коледжу скасувати Рішення.
Позовні вимоги мотивовано тим, що:
- Коледж у відповідності до закону України «Про публічні закупівлі» проводив закупівлю в спрощений спосіб, ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2022-08-12-007423-a, за кодом ДК 021:2015 - 45310000-3 «Електромонтажні роботи (Заміна головного розподільчого щита (перенос приміщення електрощитової))»; рішенням уповноваженої особи Коледжу Ковтуном Т.В. від 12.08.2022 затверджено оголошення про проведення спрощеної закупівлі;
- 23.08.2022 відбувся електронний аукціон; у аукціоні взяли участь 2 учасники -Підприємець (сума пропозиції 250 138,75 грн) та товариство з обмеженою відповідальністю «Енерго юг альянс» (далі - ТОВ «Енерго юг альянс»; сума пропозиції 396 096,37 грн);
- за результатами аукціону електронна система закупівель визначила найбільш економічно вигідною тендерну пропозицію позивача, пропозиція якого була відхилена рішенням уповноваженої особи Ковтун Т.В., протокол від 29.08.2022 №71;
- в подальшому за результатами аукціону електронна система закупівель визначила найбільш економічно вигідною пропозицію ТОВ «Енерго юг альянс», пропозиція якого була визнана як така, що відповідає вимогам закупівлі і рішенням уповноваженої особи Ковтун Т.В.; протоколом від 29.08.2022 №72 відповідач оприлюднив рішення про намір укласти договір з ТОВ «Енерго юг альянс»;
- позивач, ознайомившись з протоколом від 29.08.2022 №71, вважає, що рішення замовника про відхилення пропозиції Підприємця є неправомірним, необґрунтованим, незаконним, та таким, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.09.2022 позовну заяву Підприємця залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
26.09.2022 позивач подав суду лист від 26.09.2022 вих. №38, в якому повідомив суд про усунення недоліків, а саме видалення з позовної заяви пункту 2 прохальної частини про визнання неправомірним Рішення; разом з листом, позивачем подано новий позов, прохальна частина якого містить одну вимогу немайнового характеру, а саме зобов'язання Коледжу скасувати Рішення.
Частиною третьою статті 46 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Перевіривши дотримання позивачем вимог статті 46 ГПК України, суд розцінив заяву позивача як зміну предмету позову та прийняв її до розгляду.
Господарський суд міста Києва визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду за правилами загального позовного провадження, виходячи з приписів статті 12 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) і враховуючи, що предметом позову є зобов'язання Коледжу скасувати Рішення.
Керуючись статтями 12, 176, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 31.10.22 о 10:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.
4. Зобов'язати позивача подати суду для огляду безпосередньо у засіданні оригінали всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору.
5. Встановити відповідачу строк у п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для надання суду:
- відзиву на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу;
- документів, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригіналів для огляду, належним чином засвідчених копій для долучення до матеріалів справи;
- на підтвердження статусу юридичної особи і повного найменування належним чином засвідчені копії (для залучення до матеріалів справи) статуту; документи, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи.
6. Повідомити відповідача про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
7. Встановити позивачу строк у п'ять днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 166 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів відповідачу.
8. Встановити відповідачу строк у п'ять днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів позивачу.
9. Звернути увагу учасників справи на те, що: заяви, клопотання, відзив і заперечення необхідно подавати тільки в письмовій формі у визначені даною ухвалою та ГПК України строки; документи та додаткові докази, які витребовуються ухвалою суду для долучення до матеріалів справи, у прошитому вигляді з обов'язковим описом додатків завчасно, необхідно подати до канцелярії господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44, корпус А.
10. Звернути увагу учасників справи на можливість врегулювання спору за участі судді з урахуванням норм глави 4 ГПК України та на можливість врегулювання спору мирним шляхом з урахуванням норм статті 192 ГПК України.
11. Повідомити учасників справи про те, що учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на сторінці за такою веб-адресою: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/.
12. Звернути увагу учасників справи на те, що у зв'язку із введенням Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 на території України воєнного стану рекомендуємо учасникам судового процесу:
- під час звернення до суду зазначати актуальні номери телефонів для передачі телефонограм та електронні адреси;
- через поштову скриньку, створену в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, за адресою: https://mail.gov.ua (зареєстрований учасник судового процесу має заповнити заявку, зразок якої розміщений за посиланням: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/300/222/9 та подати її до суду, у тому числі, засобами електронного або поштового зв'язку);
- через інші електронні поштові скриньки (за умови наявності письмової згоди учасника судового процесу надсилати суду підтвердження про отримання документів);
- по можливості отримувати документи нарочно в приміщенні суду;
Інформація щодо призначення дати та часу проведення судового засідання публікується на офіційному вебсайті суду у розділі «Громадянам» «Список справ, призначених до розгляду» https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/gromadyanam/csz/.
13. Запропонувати учасникам справи взяти участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення «EasyСon», для чого учасникам справи необхідно подати суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання; копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи; учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
14. Повідомити учасників справи про можливість подання заяви про проведення судового засідання без участі представників учасників справи.
15. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набрала законної сили 29.09.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя Оксана Марченко