28 вересня 2022 року м. Дніпросправа № 280/1625/22
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),
суддів: Чередниченка В.Є., Панченко О.М.,
ознайомившись з апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Запорізькій області
на рішення : Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2022р. у справі №280/1625/22
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Аргус"
до: Державної податкової служби України та Головного управління ДПС в Запорізькій області
про: визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
вимогам КАС України, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2022р. у справі №280/1625/22 - адміністративний позов задоволено , повний текст рішення виготовлено 18.07.2022р. / а.с. 155-168 том 2/.
Відповідач - Головне управління ДПС у Запорізькій області, не погодившись із вищезазначеним рішенням суду, 03.08.2022р. за допомогою засобів системи «Електронний суд» подав до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом 04.08.2022р.. / а.с. 174-182,183 том 2/.
З метою забезпечення розгляду вищезазначеної апеляційної скарги ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2022р. з суду першої інстанції витребувано матеріали адміністративної справи №280/1625/22/ а.с. 184 том 2/, які надійшли до суду апеляційної інстанції 05.09.2022р. / а.с. 186 том 2/.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.09.2022р. у справі №280/1625/22 апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2022р. у справі №280/1625/22 залишено без руху та заявнику апеляційної скарги надано строк - 10 днів з дня отримання ним копії цієї ухвали, для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: - надання суду апеляційної інстанції доказу надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії поданої ним до суду апеляційної скарги; - надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 29772грн.. /а.с. 187 том 2/.
Копія вищезазначеної ухвали суду апеляційної інстанції була надіслана заявнику апеляційної скарги для виконання та згідно поштового повідомлення отримана ним 13.09.2022р. / а.с. 189 том 2/.
Приймаючи до уваги дату отримання заявником апеляційної скарги копії ухвали суду апеляційної інстанції від 07.09.2022р. - 13.09.2022р., останнім днем наданого судом строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі, з урахуванням положень ст. 120 КАС України, є - 23.09.2022р.
19.09.2022р. до суду апеляційної інстанції надійшла заява Головного управління ДПС в Запорізькій області усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2022р. у справі №280/1625/22, яке подано відповідачем за допомогою засобів поштового зв'язку 14.09.2022р. / а.с. 190-198 том 2/, у якому заявник апеляційної скарги посилаючись на те, що через введений на території України воєнний стан фінансування відповідача по КЕКВ « 2800» «Інші поточні видатки» ( у тому числі на сплату судового збору) не здійснюється, у зв'язку з чим відповідач фактично позбавлений можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги, тому просив суд відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі, і до якого відповідачем надано докази на підтвердження направлення ним копії апеляційної скарги іншим учасникам справи . Вирішуючи вищезазначене клопотання відповідача колегія суддів, ознайомившись з матеріалами справи, вважає за необхідне у задоволенні клопотання відмовити через його необґрунтованість та безпідставність з огляду на відсутність будь-яких належних письмових доказів щодо неможливості сплати відповідачем судового збору, та доказів вчинення ним у період з 03.08.2022р. ( дата подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі) по теперішній час будь-яких дій спрямованих на сплату судового збору та виконання вимог суду щодо усунення недоліків апеляційної скарги, а посилання відповідача на положення п. 18,19 Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану ( в редакції Постанови Кабінету Міністрів України №188 від 04.03.2022р.) не можуть бути прийняті до уваги оскільки ці положення не містять заборони здійснення платежів зі сплати судового збору, а лише встановлюють певну черговість здійснення органами Державною казначейською службою платежів в особливому режимі в умовах воєнного стану.
Станом на 28.09.2022р. від заявника апеляційної скарги на адресу суду апеляційної інстанції не надходило будь-яких інших документів щодо виконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції від 07.09.2022р. у цій справі.
Приймаючи до уваги вищенаведені фактичні обставини, колегія суддів вважає, що заявником апеляційної скарги у встановлений ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.09.2022р. у справі №280/1625/22 строк, зазначені у цій ухвалі недоліки апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2022р. у справі №280/1625/22 , у повному обсязі не були усунуті.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Аналіз вищезазначених норм чинного процесуального законодавства свідчить про те, що визначені ухвалою суду недоліки апеляційної скарги повинні бути усунутими у повному обсязі та у строк, який було встановлено судом, і апеляційна скарга підлягає поверненню, якщо її заявник не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що заявником апеляційної скарги, у строк, встановлений ухвалою суду апеляційної інстанції від 07.09.2022р., зазначені судом у цій ухвалі недоліки апеляційної скарги у повному обсязі не усунуто, будь-яких заяв про продовження встановленого судом строку на усунення недоліків апеляційної скарги на виконання ухвали суду від заявника апеляційної скарги на адресу суду у встановлений судом строк не надходило, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2022р. у справі №280/1625/22 - повернути заявнику.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ч. 6 ст. 298 КАС України, суд,-
Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2022р. у справі №280/1625/22 - відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2022р. у справі №280/1625/22 - повернути заявнику.
Копію ухвали направити на адресу осіб, які беруть участь у розгляді справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції в порядку та строки встановлені ст. 329-331 КАС України.
Головуючий - суддя А.О. Коршун
суддя В.Є. Чередниченко
суддя О.М. Панченко