28 вересня 2022 року м. Дніпросправа № 280/11494/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),
суддів: Чередниченка В.Є., Панченко О.М.,
ознайомившись з апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області
на рішення : Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2022р. у справі №280/11494/21
за позовом: Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр»
до: Головного управління ДПС у Запорізькій області
про: визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2022р. у справі №280/11494/21 - адміністративний позов задоволено, повний текст рішення виготовлено 21.07.2022р. / а.с. 119-122/.
Відповідач - Головне управління ДПС в Запорізькій області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, 21.07.2022р. за допомогою засобів поштового зв'язку подав до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом 26.07.2022р. / а.с. 128-132,133/.
З метою забезпечення розгляду апеляційної скарги ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 2.07.2022р. з суду першої інстанції витребувано матеріали справи №280/11494/21 / а.с. 135/, які надійшли до суду апеляційної інстанції 05.09.2022р. / а.с. 137/.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.09.2022р. у справі №160/11494/21 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2022р. у справі №280/11494/21 залишено без руху та заявнику апеляційної скарги надано строк, - 10 днів з дня отримання ним копії цієї ухвали, для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: - надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 3405грн. /а.с. 138/.
Копія вищезазначеної ухвали суду апеляційної інстанції була надіслана заявнику апеляційної скарги для виконання та згідно поштового повідомлення отримана ним 13.09.2022р. / а.с. 140/.
Приймаючи до уваги дату отримання заявником апеляційної скарги копії ухвали суду апеляційної інстанції від 07.09.2022р. - 13.09.2022р., останнім днем наданого судом строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі є 23.09.2022р.
22.09.2022р. заявником апеляційної інстанції за допомогою системи «Електронний суд» до суду апеляційної інстанції подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2022р. у справі №280/11494/21, яке зареєстровано судом 23.09.2022р. /а.с. 141-146/, у якому заявник посилаючись на суттєві обмеження можливостей установи щодо сплати судового збору через неналежне фінансування на такі витрати, як сплата судового збору, що вплинуло на можливість відповідача своєчасно виконати вимоги ухвали суду апеляційної інстанції від 07.09.2022р., просив суд продовжити наданий ухвалою суду апеляційної інстанції від 07.09.2022р. строк на усунення недоліків апеляційної скарги у цій справі.
Вирішуючи вищезазначене клопотання відповідача колегія суддів, ознайомившись з матеріалами справи, вважає за необхідне у задоволенні клопотання відмовити через його необґрунтованість та безпідставність з огляду на відсутність будь-яких належних письмових доказів щодо неможливості сплати відповідачем судового збору та доказів вчинення ним у період з 21.07.2022р. ( дата подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі) по теперішній час будь-яких дій спрямованих на сплату судового збору.
Станом на 28.09.2022р. від заявника апеляційної скарги на адресу суду апеляційної інстанції не надходило будь-яких інших документів щодо виконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції від 07.09.2022р.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Аналіз вищезазначених норм чинного процесуального законодавства свідчить про те, що визначені ухвалою суду недоліки апеляційної скарги повинні бути усунутими у повному обсязі та у строк, який було встановлено судом, і апеляційна скарга підлягає поверненню, якщо її заявник не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Приймаючи до уваги вищенаведені фактичні обставини, колегія суддів вважає, що заявником апеляційної скарги у встановлений ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.09.2022р. у справі №280/11494/21 строк, зазначені у цій ухвалі недоліки апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2022р. у справі №280/11494/21, не були усунуті, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2022р. у справі №280/11494/21 - повернути заявнику та роз'яснити заявнику апеляційної скарги те, що повернення апеляційної скарги відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України не позбавляє права на її повторне подання до адміністративного суду в порядку установленому законом.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ч. 6 ст. 298 КАС України, суд,-
Головному управлінню ДПС у Запорізькій області у задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2022р. у справі №280/11494/21 - відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2022р. у справі №280/11494/21 - повернути заявнику.
Копію ухвали направити на адресу осіб, які беруть участь у розгляді справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції в порядку та строки встановлені ст. 329-331 КАС України.
Головуючий - суддя А.О. Коршун
суддя В.Є. Чередниченко
суддя О.М. Панченко