27 вересня 2022 р.Справа № 520/11998/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Присяжнюк О.В.,
Суддів: Спаскіна О.А. , Любчич Л.В. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року по справі № 520/11998/21
за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗМІЇВ-АГРО"
про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року залишено без задоволення позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗМІЇВ-АГРО" про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю)..
На зазначене рішення суду позивачем подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2022 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.
На виконання вимог вищезазначеної ухвали суду, відповідачем подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження у якому апелянт зазначає, що оскаржуване рішення ним отримано 24.01.2022 р., а з апеляційною скаргою він звернувся 21.02.2022 р. тобто в тридцятиденний строк, у звязку із чим просить поновити строк на звернення до суду з апеляційною скаргою.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно із ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністаривного судочинства України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
З матеріалів справи, встановлено, що оскаржуване рішення прийнято 12.01.2022 р. повний текс якого виготовлено 19.01.2022 року, копію оскаржуваного рішення Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області отримано 24.01.2022 р., що підтверджується штемпелем на супровідному листі рішення, у зв'язку з чим 21.02.2022 р. звернулося до суду з апеляційною скаргою.
Із урахуванням того, що апеляційну скаргу скаржником в межах тридцятиденного строку з дня отримання копії оскаржуваного рішення, то відповідно до приписів ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністаривного судочинства України, строк на апеляційне оскарження на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року по справі № 520/11998/21 підлягає поновленню.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим відсутні перешкоди для відкриття апеляційного провадження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Суд звертає увагу, що Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України та Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 р. № 75 (зі змінами).
Згідно вимог ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про поновлення процесуального строку задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року по справі № 520/11998/21 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року по справі № 520/11998/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗМІЇВ-АГРО" про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю)..
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.
З урахуванням того, що Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 р. № 75 (зі змінами), запропонувати учасникам справи висловити свою пропозицію щодо можливості апеляційного розгляду даної справи в порядку письмового провадження.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.В. Присяжнюк
Судді О.А. Спаскін Л.В. Любчич