ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
28 вересня 2022 року м. Київ № 640/8851/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1
доГоловного управління Національної поліції в Київській області
про визнання протиправним та скасування наказу
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області та просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Київській області від 23.05.2022 №356 «Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих поліцейський Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві» в частині ОСОБА_1 ;
- зобов'язати начальника Головного управління Національної поліції в Київській області поновити ОСОБА_1 на службі відповідно до займаної посади;
- зобов'язати начальника Головного управління Національної поліції в Київській області виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за встановленими нормами за час вимушеного прогулу до дня поновлення на роботі.
Ухвалою суду від 27.06.2022 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
31.08.2022 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог, а саме позивач просить суд також визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Київській області від 02.06.2022 №869 о/с «Щодо особового складу», яким відповідно до Закону України «Про національну поліцію» наказано звільнити зі служби в поліції ОСОБА_1 згідно з пунктом 6 (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) частини 1 статті 77.
При розгляді вказаної заяви суд враховує, що частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Проаналізувавши зміст первинно заявлених та уточнених вимог, судом встановлено, що позивач, фактично, просить суд збільшити позовні вимоги, шляхом оскарження наказу Головного управління Національної поліції в Київській області від 02.06.2022 №869 о/с «Щодо особового складу», яким його звільнено зі служби.
Між тим, аналіз положень частини 1 статті 47 КАС України дає суду підстави дійти до висновку, що збільшити позовні вимоги позивач має право шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 КАС України).
При цьому, частиною 3 статті 262 КАС України регламентовано, що підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Як вже було зазначено судом вище, ухвалою суду від 27.06.2022 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Аналіз наведеного вказує, що з урахуванням положень частини 1 статті 120 КАС України, строк вчинення процесуальних дій щодо зміни позовних вимог настав 27.07.2022.
Отже, у взаємозв'язку із положеннями частини 1 статті 47, частини 3 статті 262 КАС України ОСОБА_1 мав подати заяву про уточнення позовних вимог не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, яке відбулося 27.07.2022.
Натомість, заява про уточнення позовних вимог надійшла до суду засобами поштового зв'язку 29.08.2022 (зареєстрована 31.08.2022 вх. 03-14/76086/22), тобто поза межами процесуальних строків.
Беручи до уваги наведене суд вважає, що заява про уточнення позовних вимог від 31.08.2022 вх. 03-14/76086/22 подана позивачем поза межами процесуальних строків, що зумовлює наявність підстав для повернення останньої заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 44, 47, 120, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Повернути ОСОБА_1 заяву про уточнення позовних вимог від 29.08.2022 (вх. вх. 03-14/76086/22 від 31.08.2022) без розгляду.
2. Копію ухвали разом із заявою про уточнення позовних вимог від 29.08.2022 (вх. вх. 03-14/76086/22 від 31.08.2022) направити ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 ), копію заяви залишивши в матеріалах адміністративної справи №640/8851/22.
Ухвала згідно із частиною 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарження не підлягає.
Суддя М.А. Бояринцева