ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
28 вересня 2022 року м. Київ № 640/15957/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., ознайомившись з позовною заявою
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спартак-Швейне Обладнання"
до Одеської митниці Держмитслужби
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Спартак-Швейне Обладнання" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Одеської митниці Держмитслужби в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Хмельницької митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів UA500130/2022/000033/2 від 25.03.2022;
визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500130/2022/000076 від 25.03.2022.
Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
У прохальній частині позову позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Хмельницької митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів UA500130/2022/000033/2 від 25.03.2022, однак оскаржуване рішення прийняте Одеською митницею Держмитслужби.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за звернення юридичної особи з адміністративним позовом немайнового характеру стягується судовий збір в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду (2481,00 грн.).
Абзацами 1-2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Предмет позову становлять одночасно вимоги майнового характеру про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та одна вимога немайнового характеру про визнання протиправною та скасування картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
Таким чином, під час звернення до суду за вимогу немайнового характеру (про визнання протиправною та скасування картки відмови) позивачеві належало сплатити судовий збір у розмірі 2481,00 грн.
Вимога позивача про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 25.03.2022 року №UA500130/2022/000033/2 є вимогою майнового характеру.
Суд звертає увагу позивача на те, що майновими вимогами є будь-які вимоги суб'єктів права, що пов'язані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошовими коштами тощо.
Рішення суб'єкта владних повноважень, яким визначено грошове зобов'язання, а саме, суму адміністративно-господарських, штрафних санкцій, коригування митної вартості, тощо, та на підставі якого може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, породжує підстави для зміни майнового стану фізичної чи юридичної особи, а відтак, вимога про визнання протиправним та/або скасування такого рішення носить майновий характер.
У зв'язку з наведеним, суд вказує позивачу, що сума судового збору визначається виходячи з ціни позову (в даному випадку - сума коригування митної вартості товарів, тобто різниця між сумою заявленої ціни та сумою скоригованої ціни товару).
Згідно з рішенням про коригування митної вартості від 25.03.2022 №UA500130/2022/000033/2 сума товару, що заявлені до митного оформлення за митною декларацією від 23.02.2022 № UA500130/2022/006330, у валюті визначена 40291,0400 USD.
Вказана вартість відкоригована Одеською митницею Держмитслужби, а саме - вартість становить 92460,00 USD.
Тобто, різниця між задекларованою та відкоригованою митною вартістю становить 52 168,96 дол. США, по курсу 28,99 грн. - 1 512 378,15 грн.
Оскільки вказаний спір носить майновий характер, то відповідно до Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що в даному випадку становить 22 685,67 грн.
Таким чином, під час звернення до суду за вимогу немайнового характеру (про визнання протиправною та скасування картки відмови) та вимогу майнового характеру (про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості) позивачеві належало сплатити судовий збір у розмірі 25 166,67 грн.
Під час звернення до суду з даною позовною заявою позивачем було частково сплачено судовий збір у сумі 4962,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №2744 від 16.09.2022 р.
Згідно ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Виявлені недоліки необхідно усунути шляхом:
- надання доказів оплати судового збору в порядку і обсязі, визначених законодавством, - 20 204,67 грн.;
- уточнення позовних вимог в частині зазначення органу, яким видано оскаржуване рішення.
Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Спартак-Швейне Обладнання" без руху .
2. Встановити позивачу строк у десять днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху до для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.4 ст. 169 КАСУ.
Згідно ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, і не підлягає оскарженню згідно ст. 294 КАС України.
Суддя О.В. Головань