Справа № 466/267/22
Провадження № 1-кп/466/366/22
21 вересня 2022року м. Львів
Шевченківський районний суд м. Львова
в складі: головуючої судді ОСОБА_1
секретаря с/з ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3
представника потерпілого ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
обвинуваченого ОСОБА_6
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Львові кримінальне провадження №12021141380000352 від 09.11.2021 про обвинувачення
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Жадани, Іллінецького р-ну, Вінницької обл., громадянина України, українця, із вищою освітою, пенсіонера, одруженого, згідно ст. 89 КК України раніше несудимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,-
встановив:
25.03.2019 між Департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради та Львівським комунальним підприємством «Львівавтодор» (далі ЛКП «Львівавтодор») укладено договір №38т/І на здійснення технічного нагляду за будівництвом об'єкта «Будівництво велосипедної доріжки на просп.В.Чорновола (від вул. Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавській (від просп.В.Чорновола до вул.Замарстинівської), вул. Замарстинівській (від вул. Варшавської до вул. І.Мазепи) у м.Львові», згідно якого предметом договору є здійснення технічного нагляду на вищевказаному об'єкті.
Згідно наказу ЛКП «Львавтодор» №16 від 08.04.2019, провідного інженера з технічного нагляду ОСОБА_6 , призначено відповідальним за здійснення технічного нагляду за об'єктом: «Будівництво велосипедної доріжки на просп.В.Чорновола (від вул. Липинського до вул. Варшавської), вул.Варшавській (від просп.В.Чорновола до вул.Замарстинівської), вул.Замарстинівській (від вул. Варшавської до вул. І.Мазепи) у м.Львові».
Разом із тим, ОСОБА_6 , діє на підставі кваліфікаційного сертифікату серії АТ №003117 від 05.02.2015 відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) пов'язаних зі створенням об'єктів архітектури, виданий атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , протягом травня - грудня 2019 року будучи службовою особою, наділеною згідно договору №38т/І від 25.03.2019 між Департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради та Львівським комунальним підприємством «Львівавтодор» спеціальними повноваженнями виконувати організаційно-розпорядчі функції, а саме на виконання робіт з проведення технічного нагляду за об'єктом«Будівництво велосипедної доріжки на просп.В.Чорновола (від вул.Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавській (від просп.В.Чорновола до вул.Замарстинівської), вул. Замарстинівській (від вул.Варшавської до вул. І.Мазепи) у м.Львові», на проведення перевірок наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об'єкта, технічний паспорт, сертифікати, документи, що відображають результати лабораторних випробувань тощо; перевіряти відповідність виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; здійснення контролю відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; візування актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в) в підтвердження відповідності виконаних фізичних обсягів робіт та вартості матеріалів; проведення разом з підрядником огляду та оцінки результатів виконаних робіт, у т.ч. прихованих і конструктивних елементів; брати участь в контрольних обмірах, що проводяться в перевірках органами державного нагляду, відомчими інспекціями, представляти для цього необхідні документи, а також самостійно проводити контрольні обміри виконаних робіт, будучи відповідальним за проведення робіт з технічного нагляду за об'єктом «Будівництво велосипедної доріжки на просп.В.Чорновола (від вул.Липинського до вул. Варшавської), вул.Варшавській (від просп.В.Чорновола до вул.Замарстинівської), вул.Замарстинівській (від вул.Варшавської до вул. І.Мазепи) у м.Львові», діючи всупереч п.п. 3, 5, 7 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 №903, згідно якого особи, що здійснюють технічний нагляд проводять перевірку відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об'єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства, неналежно поставився до виконання покладених на нього службових обов'язків, не здійснивши перевірку виконаних будівельних робіт, вказаних в актах форми КБ-2в № 1/05-19 за травень 2019 року - підписаний виконавцем 10.06.2019; № 2/06-19 за червень 2019 року - підписаний виконавцем 25.07.2019; № 3/07-19(1) за липень року - підписаний виконавцем 08.08.2019; № 3/07-19(2) за липень 2019 року підписаний виконавцем 08.08.2019; № 4/08-19(4) за серпень 2019 року - підписаний виконавцем 02.09.2019; № 5/09-19(5) за вересень 2019 року підписаний виконавцем 17.10.2019; № 10/10-19(6) за жовтень 2019 року - підписаний виконавцем 06.11.2019; № 30/10-19(7-1) за жовтень 2019 року - підписаний виконавцем 25.11.2019; № 30/10-19(7-2) за жовтень 2019 року - підписаний виконавцем 15.11.2019; № 4/11-19(8) за грудень 2019 року - підписаний виконавцем 13.12.2019; № 4/11(2) -19(8) за грудень 2019 року - підписаний виконавцем 13.12.2019; № 16/12-19(9) за грудень 2019 року - підписаний виконавцем 21.12.2019; № 16/12-19(9)/1 за грудень 2019 року - підписаний виконавцем 13.12.2019; №24/12-19(10) за грудень 2019 року - підписаний виконавцем 21.12.2019; № 16/12-19(9) за грудень 2019 року - підписаний виконавцем 21.12.2019по договору №38т/І від 25.03.2019 на виконання робіт по об'єкту «Будівництво велосипедної доріжки на просп.В.Чорновола (від вул.Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавській (від просп.В.Чорновола до вул.Замарстинівської), вул. Замарстинівській (від вул.Варшавської до вул.І.Мазепи) у м.Львові», які фактично не були виконані в повному об'ємі, а саме виконані роботи по будівництву велосипедної доріжки за період травня-грудня 2019 року не відповідають в повному об'ємі проектній документації (проекту) в частині фактично не виконаних (завищених) обсягів робіт на суму 1 129 154,30 грн. відповідно до висновку експертизи №СЕ-19/114-20/11009-БТ від 28.08.2021, в зв'язку із чим завищена вартість фактично виконаних робіт на суму 1 129 154,30 грн. (один мільйон сто двадцять дев'ять тисяч сто п'ятдесят чотири) гривень.
Разом із тим, ОСОБА_6 , будучи службовою особою, тимчасово наділеною спеціальними повноваженнями, власноручно підписавши акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 1/05-19 за травень 2019 року - підписаний виконавцем 10.06.2019; № 2/06-19 за червень 2019 року - підписаний виконавцем 25.07.2019; № 3/07-19(1) за липень року - підписаний виконавцем 08.08.2019; № 3/07-19(2) за липень 2019 року підписаний виконавцем 08.08.2019; № 4/08-19(4) за серпень 2019 року - підписаний виконавцем 02.09.2019; № 5/09-19(5) за вересень 2019 року підписаний виконавцем 17.10.2019; № 10/10-19(6) за жовтень 2019 року - підписаний виконавцем 06.11.2019; № 30/10-19(7-1) за жовтень 2019 року - підписаний виконавцем 25.11.2019; № 30/10-19(7-2) за жовтень 2019 року - підписаний виконавцем 15.11.2019; № 4/11-19(8) за грудень 2019 року - підписаний виконавцем 13.12.2019; № 4/11(2) -19(8) за грудень 2019 року - підписаний виконавцем 13.12.2019; № 16/12-19(9) за грудень 2019 року - підписаний виконавцем 21.12.2019; № 16/12-19(9)/1 за грудень 2019 року - підписаний виконавцем 13.12.2019; №24/12-19(10) за грудень 2019 року - підписаний виконавцем 21.12.2019; № 16/12-19(9) за грудень 2019 року - підписаний виконавцем 21.12.2019, вчинив дії, які спричинили виникнення у товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська дорожня служба'права вимоги оплати робіт, які фактично проведені не були, а у Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради - обов'язку здійснити їх оплату. В подальшому, на підставі підписаних ОСОБА_6 вищевказаних актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в з рахунку Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, здійснено оплату на рахунок ТзОВ «Львівська дорожня служба» грошових коштів за фактично не проведені роботи на суму 1 129 154,30 грн. , що спричинило тяжкі наслідки.
У зв'язку із чим, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_6 своїх службових обов'язків, через несумлінне ставлення до них, спричинило тяжкі наслідки державним інтересам на загальну суму 1 129 154,30 грн.
В ході досудового розслідування між прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 , якій на підставі ст. 37 КПК України надані повноваження прокурора у кримінальному провадженні №12021141380000352 від 09.11.2021, з одного боку та підозрюваним ОСОБА_6 з іншого боку, з участю захисника - адвоката ОСОБА_5 , на підставі ст. ст.ст.468, 469, 472 КПК України, 11.01.2022 в приміщенні Галицької окружної прокуратури м. Львова, що за адресою: м. Львів, вул. Липиснького,11, уклали угоду про визнання винуватості, яка долучена до обвинувального акту.
Так, із змісту даної угоди встановлено, що ОСОБА_6 беззастережно та в повному обсязі визнає свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, та наведені обставини вчинення цього правопорушення і зобов'язується беззастережно визнавати обвинувачення в обсязі підозри у судовому провадженні.
Сторони погоджуються на призначення покарання ОСОБА_6 за ч.2 ст.367 КК України у виді 2 (двох) років 6 (шість) місяців позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю пов'язаною із застосуванням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій на строк 1 (один) рік без штрафу, із застосувати ст. 75 КК України та звільнення ОСОБА_6 від відбування покарання з випробуванням, та застосування ст. 76 КК України та зобов'язання ОСОБА_6 : періодично з'являтись для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи.
У підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_6 підтримавши угоду, повністю визнав свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, та пояснив, що він повністю розуміє права, надані йому законом, наслідки укладення та затвердження угоди, характер обвинувачення, щодо якого він визнає себе винуватим, вид покарання, який буде застосовано до нього у разі затвердження угоди судом, відтак просить затвердити угоду.
Захисник ОСОБА_7 у підготовчому судовому засіданні підтримав укладену між прокурором та ОСОБА_6 угоду про визнання винуватості від 11.01.2022, просить таку затвердити.
Прокурор ОСОБА_3 у підготовчому судовому засіданні підтримав укладену з обвинуваченим угоду про визнання винуватості від 11.01.2022, просить таку затвердити.
Представник потерпілого ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні не заперечив щодо затвердження судом зазначеної вище угоди.
Заслухавши думку прокурора, обвинуваченого, захисника, предсттавника потерпілого, які просили затвердити угоду про визнання винуватості, вивчивши обвинувальний акт, суд приходить до висновку, що винуватість обвинуваченого ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення повністю доведена та його дії вірно кваліфіковано за ч. 2 ст.367 КК України - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Відтак суд вважає, що слід затвердити угоду про визнання винуватості між сторонами кримінального провадження з тих підстав, що така відповідає вимогам ст. 472 КПК України, обвинувачений ОСОБА_6 повністю визнає себе винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, учасники судового провадження просять таку угоду затвердити, сторонам угоди роз'яснено положення ст.473, ч. 4 ст. 474, ст. 476 КПК України, узгоджена сторонами міра покарання відповідає санкції ч.2 ст.367 КК України, тяжкості вчинених кримінального правопорушення, особі обвинуваченого ОСОБА_6 , укладення даної угоди між сторонами кримінального провадження було добровільним та обвинувачений реально може виконати взяті на себе відповідно до угоди зобов'язання.
Відповідно до вимог ст. 469 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором і підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у проваджені щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам. Угода про визнання винуватості може ініціюватись в будь-який момент після повідомлення особі про підозру.
У ст. 472 КПК України визначені основні вимоги до змісту угоди про визнання винуватості. Згідно вимог ст. 474 КПК України, якщо угоду досягнуто, обвинувальний акт із підписаною між сторонами угодою невідкладно надсилається до суду. Розгляд щодо угоди проводиться судом під час підготовчого судового засідання за обов'язковою участі сторін угоди з повідомленням інших учасників судового провадження.
Підстав для відмови у затвердженні укладеної між сторонами угоди про визнання винуватості суд не вбачає.
Крім того, слід стягнути з ОСОБА_6 на користь держави витрати на проведення почеркознавчої експертизи №СЕ-19/114-21/13852-ПЧ від 23.09.2021 в розмірі 7208,04грн.
Керуючись ст. ст. 370, 373, 374, 472, 474,475 КПК України, суд, -
ухвалив:
Затвердити угоду про визнання винуватості, укладену 11.01.2022 між прокурором ОСОБА_3 , обвинуваченим ОСОБА_6 та захисником ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №12021141380000352 від 09.11.2021.
ОСОБА_6 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України та призначити йому покарання у виді 2 (двох) років 6 (шість) місяців позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю пов'язаною із застосуванням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій на строк 1 (один) рік, без штрафу.
На підставі ст.75 КК України засудженого ОСОБА_6 звільнити від відбування основного призначеного покарання з випробуванням, встановивши іспитовий термін 2 (два) роки.
На підставі ст.76 КК України зобов'язати засудженого ОСОБА_6 :
1. періодично з'являтись для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;
2. повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи.
Іспитовий строк рахувати засудженому з часу постановлення вироку- з 21 вересня 2022 року.
Запобіжний захід ОСОБА_6 не обирався.
Стягнути з ОСОБА_6 на користь держави витрати на проведення почеркознавчої експертизи №СЕ-19/114-21/13852-ПЧ від 23.09.2021 в розмірі 7208,04 (сім тисяч двісті вісім гривень чотири коп.).
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 395 КПК України, якщо таку скаргу не було подано.
На вирок може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Шевченківський районний суд м. Львова.
Суддя ОСОБА_1