Справа № 274/5103/22
Провадження № 1-кс/0274/1169/22
Іменем України
"27" вересня 2022 р. м. Бердичів
Слідча суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні скаргу представника Акціонерного товариства "Укртелеком" ОСОБА_3 на бездіяльність Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -
14.09.2022 представником Акціонерного товариства "Укртелеком" ОСОБА_3 до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області направлено скаргу, у якій просить зобов'язати посадових осіб Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по факту крадіжки кабелю з повітряної кабельної лінії зв'язку належної АТ "Укртелеком" скоєної в с. Вчорайше.
Обставини, на які посилається особа, яка подала клопотання
Вимоги скарги обґрунтовано тим, що 06.09.2022 працівниками АТ "Укртелеком" у ході обстеження виявлено, що невідомими особами в с. Вчорайше з повітряної кабельної лінії зв'язку (інв. № 180005-5/10568), введеної в експлуатацію 01.09.1985, яка прокладена на мережі с. Вчорайше, а саме: 380 м кабелю ТПП 10x2x0,4 (від будинку вул. Велика Бердичівська до виїзду з с. Вчорайше в сторону с. Чорнорудка, між опорами № 2-02 по опору № 2-10); 500 м кабелю ТПП 10x2x0,4 (вздовж вул. Польова між опорами 2-12 по опору № 2-23); 400 м кабелю ТПП 20x2x0,4 (від вул. Польова до вул. Пролетарська між опорами 2-23 по опору № 2-31).
Вартість викраденого майна становить - 27 642 грн. 40 коп.
За вказаним фактом 06.09.2022 подано заяву до Бердичівського РВП, однак станом на 13.09.2022 відомості за даним фактом не внесені до ЄРДР у відповідності до ст. 214 КПК.
Процедура, позиції учасників провадження
Представник заявника у судове засідання не з'явився, суду надіслала заяву про розгляд скарги у її відсутності, скаргу підтримала.
Уповноважена особа Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області та прокурор у судове засідання не з'явились, про час і місце розгляду скарги повідомлені належним чином.
З Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області надійшло повідомлення, з якого вбачається, що відомості по факту крадіжки кабелю з повітряної кабельної лінії зв'язку, належної АТ "Укртелеком", скоєної в с. Вчорайше, приєднано до матеріалів кримінального провадження № 12022065480000021 за ч.1 ст.185 КК України.
Неявка слідчого та прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Кримінальне процесуальне законодавство
Відповідно до частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Обставини, встановлені слідчою суддею, їх оцінка та висновки
Встановлено, що 06.09.2022 представником АТ «Укртелеком» до Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме про те, що 06.09.2022 невідомими особами в с. Вчорайше з повітряної кабельної лінії зв'язку (інв. № 180005-5/10568), введеної в експлуатацію 01.09.1985, яка прокладена на мережі с. Вчорайше, скоєно крадіжку: 380 м кабелю ТПП 10x2x0,4 (від будинку вул. Велика Бердичівська до виїзду з с. Вчорайше в сторону с. Чорнорудка, між опорами № 2-02 по опору № 2-10); 500 м кабелю ТПП 10x2x0,4 (вздовж вул. Польова між опорами 2-12 по опору № 2-23); 400 м кабелю ТПП 20x2x0,4 (від вул. Польова до вул. Пролетарська між опорами 2-23 по опору № 2-31).
Відповідно до повідомлення начальника Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області Сергія Рудницького від 27.09.2022 відомості по факту крадіжки кабелю з повітряної кабельної лінії зв'язку, належної АТ "Укртелеком", скоєної в с. Вчорайше, приєднано до матеріалів кримінального провадження № 12022065480000021 за ч.1 ст.185 КК України.
Відповідно до витягу з ЄРДР № 12022065480000021 від 04.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України - 04.02.2022 до Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області надійшов рапорт старшого оперуповноваженого майора поліції ОСОБА_4 про те, що в ніч на 30.12.2021 з повітряної кабельної лінії, яка розташована вздовж дороги по вул. Велика Бердичівська с. Вчорайше Бердичівського району, скоєно крадіжку не встановленою особою, а самсе 240 м кабелю марки ТПП 50x2x0,4 (1 відрізок між опорами 3-02 по опору 3-06 "ТПП 50х2х0,4). В результаті крадіжки АТ «Укртелеком» Житомирській філії заподіяно матеріальної шкоди на суму 17 272,80 грн.
Тобто представником АТ «Укртелеком» 06.09.2022 повідомлено про інші факти крадіжки, ніж ті, які розслідуються Бердичівським РВП.
Кримінально-процесуальний передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Між тим, якщо особа звертається з певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов'язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, у заяві викладено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вказано попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, то таку заяву недопустимо розцінювати як звернення та, не зареєструвавши в ЄРДР, приєднати до матеріалів іншого кримінального провадження.
Зі змісту заяви АТ «Укртелеком» від 06.09.2022 вбачається, що АТ «Укртелеком» порушено питання щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.185 КК України за фактом вчинення крадіжки майна, належного АТ «Укртелеком», а також коротко викладено обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому, відповідно до положень ст. 214 КПК України, відомості, викладені в даній заяві, підлягають внесенню до ЄРДР.
Отже, оскільки уповноважені особи Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області не виконали обов'язок, передбачений ст. 214 КПК України, наявні підстави для зобов'язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою представника АТ «Укртелеком» від 06.09.2022.
Таким чином, скарга Житомирської дирекції АТ «Укрпошта» підлягає задоволенню.
Окремо слід зазначити, що слідчий суддя при розгляді скарги не перевіряє та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення та правильності кваліфікації дії осіб.
Керуючись статтями 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372, 395 КПК України, слідча суддя
Скаргу представника Акціонерного товариства "Укртелеком" ОСОБА_3 на бездіяльність Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових (посадових) осіб Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою Акціонерного товариства "Укртелеком" про вчинене кримінальне правопорушення № 01-1 від 06.09.2022, по факту крадіжки кабелю з повітряної кабельної лінії зв'язку належної АТ "Укртелеком", скоєної в с. Вчорайше.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду у п'ятиденний строк з дня оголошення.
Слідча суддя ОСОБА_1